停止更新近5年的“東莞市企業(yè)信用網(wǎng)”（ http://credit.dg.gov.cn）今年4月傳出“復(fù)活”的消息，由東莞市政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)招標(biāo)，斥資超百萬重建，再次點(diǎn)燃各界對(duì)東莞信用體系建設(shè)的期待。但南方都市報(bào)記者了解到，該網(wǎng)站目前再度面臨“熄火”，已經(jīng)1個(gè)多月沒更新內(nèi)容，由于政府部門之間缺乏數(shù)據(jù)交換的動(dòng)力，網(wǎng)站創(chuàng)辦至今，從未能實(shí)現(xiàn)其“查詢東莞企業(yè)信用記錄”的初衷。
應(yīng)運(yùn)而生卻命運(yùn)多舛
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東莞，很少有企業(yè)老板沒遭遇過拖欠貨款、一年損失幾千上萬的。還有一些不法分子專事合同詐騙，拖欠到一定程度就“走佬”，為東莞各界深惡痛絕。這在金融危機(jī)期間表現(xiàn)尤為明顯。
因此，東莞各界呼吁各政府部門聯(lián)手組建信用體系，通過公開便捷的途徑查詢企業(yè)有沒欠稅、拖欠工資、涉及大的訴訟，甚至有沒有拖欠水電費(fèi)，選擇生意伙伴時(shí)可以大大降低上當(dāng)受騙的概率。
應(yīng)運(yùn)而生的“東莞市企業(yè)信用網(wǎng)”的運(yùn)行卻數(shù)度擱淺，2005年4月起一停更新就是5年，去年市政府信息辦曾公開招標(biāo)以重建網(wǎng)站，最終神州數(shù)碼（深圳）有限公司以108.58萬元中標(biāo)，負(fù)責(zé)技術(shù)支持；今年4月發(fā)布了網(wǎng)站復(fù)活的消息，由市政府內(nèi)設(shè)的“東莞市電子政務(wù)辦公室”牽頭，但共建單位從原來的7家減少為4家。
此前有東莞市信息中心、東莞海關(guān)、中國人民銀行東莞市中心支行等7個(gè)共建單位，試圖總攬各政府部門能搜集到的企業(yè)信用信息，但現(xiàn)在，只剩下東莞市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工商行政管理局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局4個(gè)部門。
又有1個(gè)多月沒更新
截至昨日，對(duì)高度關(guān)心信用體系建設(shè)的莞企老板而言，這個(gè)網(wǎng)站恐怕還沒有實(shí)用價(jià)值。盡管網(wǎng)站宣稱將提供所有東莞企業(yè)的信用查詢，包括榮譽(yù)記錄和不良記錄。
昨日南都記者在該網(wǎng)站上查詢了數(shù)十家在東莞具有知名度、奪得過榮譽(yù)的企業(yè)，以及部分明確有不良行為記錄的企業(yè)，但均顯示“目前尚未收到此類數(shù)據(jù)”。而這些信息在東莞市工商局官方網(wǎng)站“東莞紅盾信息網(wǎng)”上早就可以查到。
南都記者還發(fā)現(xiàn)，標(biāo)示有更新日期的信息中，最近一次更新是在今年的5月底，距今已超過1個(gè)月，網(wǎng)站還存在一些較為明顯的bug（網(wǎng)站缺陷），至今沒修復(fù)。
對(duì)話
難在拿數(shù)據(jù)
為什么社會(huì)各界最渴求的企業(yè)信用數(shù)據(jù)一直缺失？東莞企業(yè)信用網(wǎng)會(huì)不會(huì)再度“熄火”？昨日，東莞市電子政務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南都記者，信用網(wǎng)目前還缺乏長期更新機(jī)制。
南都：社會(huì)各界對(duì)企業(yè)信用網(wǎng)期望很高，現(xiàn)在建設(shè)進(jìn)度如何？
負(fù)責(zé)人：這一塊的技術(shù)平臺(tái)早就做好了，但近期因?yàn)閿?shù)據(jù)問題，一直沒更新。
南都：是暫時(shí)沒更新，還是又?jǐn)R淺了？
負(fù)責(zé)人：主要是因?yàn)殚L期的更新機(jī)制沒有形成。
南都：不就是把各個(gè)政府部門手頭的信息整合到一起來，會(huì)有什么難度呢？是技術(shù)有難度嗎？
負(fù)責(zé)人：技術(shù)方面沒什么問題。但企業(yè)的一些信用數(shù)據(jù)，都掌握在銀行、工商、稅務(wù)等一些省屬部門。我們以市的名義要求他們給數(shù)據(jù)，實(shí)際操作就比較麻煩。
南都：那最近你們是不是就沒怎么做了？
負(fù)責(zé)人：現(xiàn)在是沒有重點(diǎn)去做。反正平臺(tái)已經(jīng)在這里了，有數(shù)據(jù)我們就更新，沒數(shù)據(jù)我們也沒辦法。
深圳經(jīng)驗(yàn)
立法破條框 付費(fèi)做動(dòng)力
在信用評(píng)級(jí)行業(yè)有著多年從業(yè)經(jīng)歷的深圳中元品牌研究中心理事長方永灼告訴南都記者，國內(nèi)目前在信用體系建設(shè)方面比較成功的是上海和深圳。他認(rèn)為東莞最好的模板就是深圳。
據(jù)其介紹，深圳當(dāng)年建設(shè)信用體系也遇到很大困難，所幸深圳有立法權(quán)，通過立法打破了各部門的條條框框。在模式上，深圳采用了公司化模式，成立了專門的深圳市企業(yè)信用信息中心來運(yùn)作此事。這樣既不需要政府增加龐大的編制，深圳市企業(yè)信用信息中心也有動(dòng)力把它做好，因?yàn)檫@關(guān)系到它是否能賺錢。而對(duì)于提供信息的單位來說，不僅是立法上的要求，而且也有好處，深圳市企業(yè)信用信息中心會(huì)給他們付費(fèi)。
目前，深圳信用網(wǎng)集成了來自56個(gè)政府部門、司法機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的企業(yè)信用信息，甚至細(xì)化到被查的公司是否拖欠水電費(fèi)。市民和企業(yè)可上網(wǎng)查詢各類市場(chǎng)主體的信息，但這種查詢是付費(fèi)的，以便平抑成本?！皠傞_始虧損了幾年時(shí)間，現(xiàn)在賺錢了。企業(yè)也很樂意花錢查詢，因?yàn)檫@關(guān)系到他會(huì)不會(huì)上當(dāng)受騙，他們舍得花這幾塊錢。”
