國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),要求各試點(diǎn)地區(qū)盡快建立健全三網(wǎng)融合組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并于8月16日前上報(bào)試點(diǎn)方案。這意味著“三網(wǎng)融合”將正式試運(yùn)行。

  目前,各地區(qū)正就具體實(shí)施方案進(jìn)行密集商討。最新下發(fā)的通知明確提出,各省級(jí)協(xié)調(diào)小組盡快組織制定試點(diǎn)地區(qū)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)實(shí)施方案,包括廣播電視播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)的建設(shè)方案;電信企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展IPTV傳輸、手機(jī)電視分發(fā)、除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)等廣電業(yè)務(wù)的實(shí)施方案;有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)的實(shí)施方案;試點(diǎn)地區(qū)的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)方案;當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)劃措施,包括試點(diǎn)地區(qū)三網(wǎng)融合工作的具體目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、扶持政策和組織保障措施等內(nèi)容。

  試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)時(shí)間為8月16日前,由國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)小組辦公室組織安全評(píng)估小組對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行評(píng)估。方案經(jīng)審查通過(guò)后,相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)和單位即可向廣電、電信主管部門提交關(guān)于雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)的許可申報(bào)材料,分別由廣電總局、省通信管理局、工業(yè)和信息化部等主管部門受理和審批。

  此外,通知還要求試點(diǎn)地區(qū)抓緊研究出臺(tái)扶持本地區(qū)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作所涉及的扶持政策,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策;將電信傳輸網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)和升級(jí)改造納入本地區(qū)重要信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,統(tǒng)籌規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)。

  “三網(wǎng)融合”將正式試運(yùn)行,之前各專家對(duì)其對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的預(yù)期也有望落到實(shí)處。然而包括機(jī)頂盒在內(nèi)的設(shè)備商廠商在積極與各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的同時(shí),卻對(duì)各地方案中可能存在不同標(biāo)準(zhǔn)有所擔(dān)憂,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一將成為影響設(shè)備商三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)增量的重要原因。

  同洲電子董事長(zhǎng)袁明在接受記者采訪時(shí)表示,三網(wǎng)融合在試點(diǎn)階段,并不會(huì)促成機(jī)頂盒廠商業(yè)務(wù)的大幅擴(kuò)張。袁明稱,各地對(duì)于三網(wǎng)融合的認(rèn)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)等難以統(tǒng)一是最大的影響因素。據(jù)袁明介紹,有關(guān)主管部門已經(jīng)看到了這一問(wèn)題并正在研討解決。他認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和設(shè)立還是需要官方出面加以推動(dòng)。

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