在蕪湖縣各鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳里,都有一臺(tái)觸摸一體機(jī),群眾可通過(guò)觸摸屏進(jìn)入農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源”(簡(jiǎn)稱“三資”)管理系統(tǒng),準(zhǔn)確查找各村“三資”現(xiàn)有數(shù)量、使用狀況以及資金的支出憑證等。該縣在推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)中,積極探索農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)信息綜合運(yùn)用平臺(tái)建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。目前,該縣已投入資金約40萬(wàn)元,在8月底將全面實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村“三資”管理信息化。
該縣將2009年定為“村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理年”,各鎮(zhèn)建立起“會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心”,形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理。全面清查了全縣124個(gè)村2005年3月以來(lái)的財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)及“三資”管理情況。結(jié)合實(shí)際,建立切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,為推進(jìn)“三資”管理信息化建設(shè)提供了保障。此外,該縣農(nóng)村集體“三資”運(yùn)營(yíng)情況和各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支定期公開(kāi),重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi);各鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支票據(jù)和資產(chǎn)、資源變動(dòng)事項(xiàng)憑據(jù)進(jìn)行審核,強(qiáng)化了審核監(jiān)督;縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)農(nóng)村集體“三資”強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督,這些具體措施為開(kāi)發(fā)應(yīng)用村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)觸摸屏查詢系統(tǒng)保證了內(nèi)容的真實(shí)性。
該縣依托縣政府政務(wù)信息專網(wǎng),建成一套完整的“三資”信息采集、處理和審批、監(jiān)督機(jī)制,完善農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。具體內(nèi)容包括財(cái)務(wù)處理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、原始票據(jù)管理、村集體資產(chǎn)資源管理、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)查詢與分析、三資公開(kāi)等。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和配套硬件設(shè)備支持,相關(guān)票據(jù)、文件可實(shí)現(xiàn)電子簽批和審閱。軟件能準(zhǔn)確顯示農(nóng)村“三資”現(xiàn)有數(shù)量、使用狀況、分類信息、狀態(tài)等數(shù)據(jù)以及資金的支出憑證、資源的四至范圍、資產(chǎn)的外形結(jié)構(gòu)等全景圖片。做到實(shí)物有圖可見(jiàn)、現(xiàn)狀隨時(shí)查詢、變動(dòng)及時(shí)了解、代理實(shí)時(shí)掌控。各鎮(zhèn)代理服務(wù)中心可通過(guò)“系統(tǒng)提醒、信息報(bào)告和手機(jī)短信”等方式,自動(dòng)對(duì)土地承包、租賃合同到期或大額資金使用等進(jìn)行提醒。在各鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳配置觸摸一體機(jī),方便群眾查詢,促進(jìn)公開(kāi)監(jiān)督。
據(jù)縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹,構(gòu)建農(nóng)村“三資”管理系統(tǒng)信息綜合運(yùn)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣紀(jì)委、縣直有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)多點(diǎn)網(wǎng)上運(yùn)行和查詢,可有效遏制農(nóng)村“三資”管理賬目不清、產(chǎn)權(quán)不明、管理混亂、隨意處置、鋪張浪費(fèi)、擠占挪用等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清、使用處置清的目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。同時(shí)將農(nóng)村隱性的“三資”最大限度地納入監(jiān)管范圍,使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)得到充分保證,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,提高村級(jí)組織和黨員干部的公信度,從源頭上遏制鎮(zhèn)村干部違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,鞏固農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的成果。