作為《“四化融合,智慧佛山”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)的全程參與者,周志彤是佛山政企界眼中的“信息化專家”,在最近一段時(shí)間內(nèi),他頻頻被相關(guān)單位邀請(qǐng)就《四化融合 智慧佛山發(fā)展規(guī)劃綱要》這一城市發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行解讀,從中折射出佛山各部門積極推進(jìn)和落實(shí)《規(guī)劃綱要》的熱情和行動(dòng)。
智慧的產(chǎn)業(yè)、智慧的城市、智慧的生活、智慧的管理,市民生活更加快捷、方便、舒服、開(kāi)心。在周志彤看來(lái),“四化融合,智慧佛山”基于佛山作為工業(yè)化城市的基本特質(zhì),“四化融合”是路徑,“智慧佛山”是目標(biāo)。佛山在社會(huì)文化生活、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、空間布局、人的素質(zhì)等方面都要“智慧化”,這將化解佛山城市美譽(yù)度與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相符的尷尬。
《規(guī)劃綱要》提出的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)管理睿智、大眾生活智能、環(huán)境優(yōu)美和諧以及國(guó)際化程度較高”的智慧城市目標(biāo),為佛山市民勾畫(huà)出未來(lái)藍(lán)圖。周志彤介紹,“四化融合,智慧佛山”是佛山市委、市政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐中,審視和謀劃佛山未來(lái)發(fā)展而提出的戰(zhàn)略設(shè)想,這將讓佛山脫胎換骨。要實(shí)現(xiàn)這一美好的愿望和藍(lán)圖,社會(huì)各界思維變化和務(wù)實(shí)推進(jìn)是關(guān)鍵。為此,他就佛山社會(huì)各界推進(jìn)《規(guī)劃綱要》等相關(guān)問(wèn)題接受本報(bào)記者采訪。
談內(nèi)涵:兼具時(shí)代特征與佛山特色
記者:全國(guó)上下都在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的浪潮里,一向早謀快斷的佛山在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式行動(dòng)中呈現(xiàn)出五條路徑,“四化融合,智慧佛山”是其中之一?!八幕诤现腔鄯鹕健甭窂降膬?nèi)涵主要是什么?
周志彤:未來(lái)五年是佛山重要的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期,“四化融合,智慧佛山”是佛山市委、市政府在后工業(yè)化發(fā)展階段,以現(xiàn)代的思維、世界的眼光,審視和謀劃佛山的未來(lái)發(fā)展而提出的具有時(shí)代特征、區(qū)域特點(diǎn)、佛山特色的可持續(xù)繁榮的城市發(fā)展路徑與方向。這是引領(lǐng)佛山未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,并且要貫穿到正在編制的佛山市"十二五"規(guī)劃當(dāng)中。
特別值得一提的是“四化融合”是佛山首創(chuàng)。黨的十六大提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化”,黨的十七大進(jìn)一步上升為“促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,走新型工業(yè)化道路”。而工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中前不久還提出中國(guó)將融合推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化。與此相比,信息化與工業(yè)化、城市化、國(guó)際化的“四化融合”,更進(jìn)一步,更具佛山特色。
《規(guī)劃綱要》明確指出:“四化融合,智慧佛山”是指以創(chuàng)新為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化的相互融合、互相促進(jìn)、共同發(fā)展,把佛山打造成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)管理睿智、大眾生活智能、環(huán)境優(yōu)美和諧以及國(guó)際化程度較高的智慧城市。
《規(guī)劃綱要》全面分析了“四化融合,智慧佛山”的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的重大機(jī)遇,指出了佛山“四化融合”現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題,確定了“智慧佛山”的戰(zhàn)略定位:通過(guò)“四化融合”,把佛山建設(shè)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、“四化融合”先行地、宜居宜商宜發(fā)展美好家園。
貫徹落實(shí)“四化融合,智慧佛山”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型,提高民眾生活質(zhì)量,加速國(guó)際化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
談目標(biāo):宏觀規(guī)劃與工程項(xiàng)目結(jié)合
記者:“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)管理睿智、大眾生活智能、環(huán)境優(yōu)美和諧以及國(guó)際化程度較高”的智慧城市目標(biāo)為外界描繪佛山美麗藍(lán)圖,佛山又將如何讓外界特別是廣大市民切實(shí)感受到城市的變化?
周志彤:《規(guī)劃綱要》是指導(dǎo)佛山當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),對(duì)于佛山未來(lái)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)管理睿智、大眾生活智能、環(huán)境優(yōu)美和諧以及國(guó)際化程度較高”藍(lán)圖,歸根到底最終都要廣大市民能切實(shí)感受到城市變化才算數(shù),為此《規(guī)劃綱要》確立的總體目標(biāo)就是要“三年見(jiàn)成效、五年大跨越”,2012年、2015年是兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
到2012年,“四化融合,智慧佛山”建設(shè)示范工程基本建成,民眾的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化生活更加豐富。佛山會(huì)培育出若干個(gè)產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);信息基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升,“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,射頻識(shí)別等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。而到2015年,信息技術(shù)普遍應(yīng)用,佛山將形成較為完備的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域信息化體系,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化和移動(dòng)化成為佛山市民工作生活的主要方式;佛山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成為引領(lǐng)佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
值得關(guān)注的是“智慧佛山”把宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃與可操作的工程項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),《規(guī)劃綱要》提出了“四化融合,智慧佛山”建設(shè)的重點(diǎn)工程,包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程、“三網(wǎng)融合”推進(jìn)工程、信息資源共享工程、智能交通工程、智能治安工程、智能教育工程、智能衛(wèi)生工程、智能社會(huì)保障工程、電子商務(wù)工程、企業(yè)國(guó)際化提升工程、電子口岸工程、國(guó)際合作拓展工程、“招才引智”工程和“四化融合,智慧佛山”建設(shè)示范工程。
這些重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度可以讓廣大市民切實(shí)感受到城市各個(gè)層面的變化,正如陳云賢書(shū)記在不同場(chǎng)合說(shuō)的那樣“智慧佛山要見(jiàn)物又見(jiàn)人”,“智慧佛山”不是空中樓閣,市民可以“實(shí)實(shí)在在”地感受到、體驗(yàn)到。