9月29日,國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期成功通過初步驗(yàn)收。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是國家發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)的重大信息化電子政務(wù)工程,亦稱“金安”工程。這是我國建立國家安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察體制以來,第一個(gè)全國性的監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)性信息化建設(shè)工程。各方人員經(jīng)過三年多的建設(shè),完成了初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)內(nèi)容。國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元出席驗(yàn)收會(huì)議并講話,會(huì)議由國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨主持。國家煤礦安監(jiān)局副局長付建華出席了會(huì)議。
本次驗(yàn)收工作共邀請(qǐng)了15名專家參加,沈昌祥院士和范維澄院士分為擔(dān)任初步驗(yàn)收專家委員會(huì)的主任委員和副主任委員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總局規(guī)劃科技司司長吳鑫在會(huì)上匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)工作。項(xiàng)目辦副主任、總局通信信息中心副主任張瑞新在會(huì)上作了項(xiàng)目驗(yàn)收總報(bào)告及系統(tǒng)演示。
楊元元在講話中表示,在國家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部門的支持下,在各建設(shè)單位歷經(jīng)三年多的共同努力下,完成了國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期建設(shè)項(xiàng)目?!敖鸢病惫こ桃黄陧樌ㄟ^了初步驗(yàn)收,這標(biāo)志著安全生產(chǎn)信息化進(jìn)程又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。楊元元在驗(yàn)收總結(jié)會(huì)上談了四點(diǎn)意見。
第一,“金安”工程對(duì)于創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)具有重要意義。安全生產(chǎn)信息化是創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察由事后查處應(yīng)對(duì)向事前防范轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變的重要載體。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期建設(shè)項(xiàng)目的建成并投入使用,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)指示的重要體現(xiàn),標(biāo)志著安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。
第二,專家委員會(huì)為“金安”工程一期的初步驗(yàn)收提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)和支持。“金安”工程技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施難度大、驗(yàn)收困難多。因此成立了由來自高校、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門的國內(nèi)權(quán)威專家組成的驗(yàn)收專家委員會(huì)。各位專家對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)連接、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、工程竣工驗(yàn)收等方面提出了建設(shè)性的意見和建議,為全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行、功能的持續(xù)擴(kuò)展和維護(hù)保障工作的規(guī)范穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
第三,項(xiàng)目建設(shè)單位為工程的建設(shè)付出了積極的努力。由于安全監(jiān)管信息化基礎(chǔ)薄弱,監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)需求復(fù)雜,監(jiān)管監(jiān)察體制不同,建設(shè)節(jié)點(diǎn)分布地域廣,因此,金安工程建設(shè)內(nèi)容多,建設(shè)難度很大。中國電信集團(tuán)、中軟公司、網(wǎng)御神州、北京中百信監(jiān)理公司、中國電子工程院等單位和公司克服很多困難,終于建成了覆蓋部分安全監(jiān)管和全部煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的四級(jí)廣域網(wǎng)系統(tǒng),形成了安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng),為項(xiàng)目的運(yùn)行建設(shè)了相關(guān)安全保障和維護(hù)系統(tǒng)。
第四,加快“金安工程”應(yīng)用和二期工程立項(xiàng)工作?!敖鸢病惫こ坛醪津?yàn)收后的主要任務(wù)是加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部署和應(yīng)用,在實(shí)踐中不斷完善和拓展“金安”工程的功能。一是切實(shí)搞好試運(yùn)行特別是業(yè)務(wù)應(yīng)用工作。二是做好項(xiàng)目竣工的終驗(yàn)準(zhǔn)備工作。三是做好“金安”工程二期項(xiàng)目申報(bào)工作。爭取“金安”二期工程立項(xiàng),盡早建成覆蓋全國煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),連通國家、省、地、縣四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察主要業(yè)務(wù)的信息化。
據(jù)悉,“金安”工程一期已經(jīng)依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸通道,建成了覆蓋總局和煤監(jiān)局機(jī)關(guān)、32個(gè)省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、24個(gè)省級(jí)煤監(jiān)局及73個(gè)煤監(jiān)分局的骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);完成了列入項(xiàng)目建設(shè)范圍的10省市所屬的部分市、縣級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);其他市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了通過互聯(lián)網(wǎng)+VPN終端方式訪問或使用本地或總局的“金安”工程應(yīng)用系統(tǒng)。同時(shí),總局到各級(jí)煤監(jiān)局和省級(jí)安監(jiān)局的視頻會(huì)議系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)、總局政府網(wǎng)站、電子郵件系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)均已建成并投入使用。另外,供各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)用的3個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和10個(gè)數(shù)據(jù)庫已具備初步應(yīng)用的條件?;拘纬闪吮U稀敖鸢病惫こ踢\(yùn)行的安全和運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)。
“金安”工程項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組成員,項(xiàng)目驗(yàn)收辦、項(xiàng)目辦和項(xiàng)目推進(jìn)辦(總局通信信息中心)有關(guān)人員以及項(xiàng)目參建單位(中國電信、中軟公司、網(wǎng)御神州、中百信監(jiān)理公司、中國電子工程設(shè)計(jì)院)主要負(fù)責(zé)人參加了本次驗(yàn)收工作。