9月29日,國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期成功通過初步驗收。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)是國家發(fā)改委批準建設(shè)的重大信息化電子政務(wù)工程,亦稱“金安”工程。這是我國建立國家安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察體制以來,第一個全國性的監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)性信息化建設(shè)工程。各方人員經(jīng)過三年多的建設(shè),完成了初步設(shè)計確定的建設(shè)內(nèi)容。國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元出席驗收會議并講話,會議由國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨主持。國家煤礦安監(jiān)局副局長付建華出席了會議。

  本次驗收工作共邀請了15名專家參加,沈昌祥院士和范維澄院士分為擔任初步驗收專家委員會的主任委員和副主任委員。項目負責人、總局規(guī)劃科技司司長吳鑫在會上匯報了項目建設(shè)工作。項目辦副主任、總局通信信息中心副主任張瑞新在會上作了項目驗收總報告及系統(tǒng)演示。

  楊元元在講話中表示,在國家發(fā)改委、財政部等有關(guān)部門的支持下,在各建設(shè)單位歷經(jīng)三年多的共同努力下,完成了國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期建設(shè)項目?!敖鸢病惫こ桃黄陧樌ㄟ^了初步驗收,這標志著安全生產(chǎn)信息化進程又邁出了堅實一步。楊元元在驗收總結(jié)會上談了四點意見。

  第一,“金安”工程對于創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)具有重要意義。安全生產(chǎn)信息化是創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要措施,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察由事后查處應(yīng)對向事前防范轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變的重要載體。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)(“金安”工程)一期建設(shè)項目的建成并投入使用,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)指示的重要體現(xiàn),標志著安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)進入了新的歷史階段。

  第二,專家委員會為“金安”工程一期的初步驗收提供了強有力的指導(dǎo)和支持?!敖鸢病惫こ碳夹g(shù)復(fù)雜、實施難度大、驗收困難多。因此成立了由來自高校、有關(guān)科研機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門的國內(nèi)權(quán)威專家組成的驗收專家委員會。各位專家對完善網(wǎng)絡(luò)連接、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)的運行維護、工程竣工驗收等方面提出了建設(shè)性的意見和建議,為全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的高效運行、功能的持續(xù)擴展和維護保障工作的規(guī)范穩(wěn)定奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

  第三,項目建設(shè)單位為工程的建設(shè)付出了積極的努力。由于安全監(jiān)管信息化基礎(chǔ)薄弱,監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)需求復(fù)雜,監(jiān)管監(jiān)察體制不同,建設(shè)節(jié)點分布地域廣,因此,金安工程建設(shè)內(nèi)容多,建設(shè)難度很大。中國電信集團、中軟公司、網(wǎng)御神州、北京中百信監(jiān)理公司、中國電子工程院等單位和公司克服很多困難,終于建成了覆蓋部分安全監(jiān)管和全部煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的四級廣域網(wǎng)系統(tǒng),形成了安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng),為項目的運行建設(shè)了相關(guān)安全保障和維護系統(tǒng)。

  第四,加快“金安工程”應(yīng)用和二期工程立項工作。“金安”工程初步驗收后的主要任務(wù)是加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)的部署和應(yīng)用,在實踐中不斷完善和拓展“金安”工程的功能。一是切實搞好試運行特別是業(yè)務(wù)應(yīng)用工作。二是做好項目竣工的終驗準備工作。三是做好“金安”工程二期項目申報工作。爭取“金安”二期工程立項,盡早建成覆蓋全國煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),連通國家、省、地、縣四級安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察主要業(yè)務(wù)的信息化。

  據(jù)悉,“金安”工程一期已經(jīng)依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸通道,建成了覆蓋總局和煤監(jiān)局機關(guān)、32個省級監(jiān)管機構(gòu)、24個省級煤監(jiān)局及73個煤監(jiān)分局的骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);完成了列入項目建設(shè)范圍的10省市所屬的部分市、縣級安監(jiān)機構(gòu)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);其他市、縣監(jiān)管機構(gòu)實現(xiàn)了通過互聯(lián)網(wǎng)+VPN終端方式訪問或使用本地或總局的“金安”工程應(yīng)用系統(tǒng)。同時,總局到各級煤監(jiān)局和省級安監(jiān)局的視頻會議系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)、總局政府網(wǎng)站、電子郵件系統(tǒng)、遠程教育培訓(xùn)系統(tǒng)均已建成并投入使用。另外,供各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)用的3個業(yè)務(wù)系統(tǒng)和10個數(shù)據(jù)庫已具備初步應(yīng)用的條件?;拘纬闪吮U稀敖鸢病惫こ踢\行的安全和運行維護管理系統(tǒng)。

  “金安”工程項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組成員,項目驗收辦、項目辦和項目推進辦(總局通信信息中心)有關(guān)人員以及項目參建單位(中國電信、中軟公司、網(wǎng)御神州、中百信監(jiān)理公司、中國電子工程設(shè)計院)主要負責人參加了本次驗收工作。

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