在《湖南省政府服務(wù)規(guī)定(草案)》(以下簡稱《草案》)描繪的藍(lán)圖中,未來某一天你打開電腦,輕點縣級以上政府門戶網(wǎng)站,可以看到各類信息公開,辦理行政審批手續(xù)也不麻煩。跑一趟社區(qū)服務(wù)中心,那里能申請查詢社保、調(diào)解鄰里糾紛、辦理各種證照和證明,甚至雇到保姆。只要有緊急求助,立馬撥打12345社會求助服務(wù)臺,就會有相應(yīng)部門受理。

  中南大學(xué)法學(xué)院副院長陳云良認(rèn)為,伴隨著政府職能轉(zhuǎn)變,各級政府部門承擔(dān)起經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等更多元的工作內(nèi)容,服務(wù)范圍不斷擴大。因此,搭建服務(wù)平臺時要更加便民?!恫莅浮诽岢?,政府應(yīng)建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心、社會求助服務(wù)中心、社會求助服務(wù)臺。這5類服務(wù)平臺,將讓老百姓更好地享受政府服務(wù)。

  今年盛夏,中南大學(xué)法學(xué)院,一份《服務(wù)型政府法制化研究報告》出爐。當(dāng)中提到,省、市級政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成“一站式”在線辦理行政許可事項的網(wǎng)上辦事大廳。與之相呼應(yīng),《草案》中用了8個“統(tǒng)一”規(guī)范了相關(guān)工作:電子政務(wù)要有“統(tǒng)一電子政務(wù)規(guī)劃、統(tǒng)一電子政務(wù)項目管理、統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一政府網(wǎng)站建設(shè)、統(tǒng)一政務(wù)信息資源庫、統(tǒng)一政務(wù)信息交換機制、統(tǒng)一電子政務(wù)安全體系和統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)”。也就是說,通過所有縣級以上人民政府網(wǎng)站,湖南人可以了解信息公開、在網(wǎng)上辦事,以及與官員互動。

  除開電子政務(wù),政務(wù)中心也是提高服務(wù)效能的重要平臺?!恫莅浮分刑岬?,行政審批、行政確認(rèn)、年檢年審、行政事業(yè)性收費等管理服務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理;因特殊情況不能進入的,須經(jīng)同級人民政府同意。此外,各級人民政府根據(jù)需要,可以將其有關(guān)部門和公共企業(yè)事業(yè)單位承擔(dān)的公共服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。對此,陳云良認(rèn)為,政務(wù)服務(wù)中心的辦事原則應(yīng)當(dāng)是集中公開、統(tǒng)一辦理,并且限時辦結(jié)。

  湖南省政府法制辦工作人員介紹,關(guān)于社會求助服務(wù)中心和12345社會求助服務(wù)臺的規(guī)定,是《草案》的一大創(chuàng)新。將來,市州、縣市人民政府都會建立起社會求助服務(wù)中心,集中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理政府服務(wù)中的求助事項。作為老百姓,只要記住全省統(tǒng)一的電話——12345。此外,110、119、122的公共服務(wù)資源將得到整合,報警服務(wù)平臺有望統(tǒng)一。陳云良說,此舉能減少“求助無門”現(xiàn)象,相關(guān)單位也不能推諉責(zé)任。

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