山西平陸縣張店鎮(zhèn)某村村民于黑臉,是當(dāng)?shù)赜忻睦仙显L戶,但最近縣和鎮(zhèn)里的信訪干部卻很納悶:怎么三、四個月沒有見過老于來了?原來,老于早已通過今年5月運城市紀(jì)委建立的"陽光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)"把問題解決了。

  夏縣瑤峰鎮(zhèn)裴裴嶺村飲水管道老化,供水嚴(yán)重不足,村民通過夏縣紀(jì)委在百度貼吧中設(shè)立的"廉情直報"反映了這個問題,紀(jì)委的工作人員看到帖子后立即和水利局溝通,飲水難題很快得到化解。

  上面兩個事例,是山西農(nóng)村基層群眾通過網(wǎng)絡(luò)維護自身權(quán)益的常見場景。

  信息不公開、不暢通,是影響農(nóng)村基層發(fā)展穩(wěn)定的一個瓶頸。山西以互聯(lián)網(wǎng)為支撐,通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公開平臺、打通涉農(nóng)信息通道的積極探索,走出了保障農(nóng)民權(quán)益、維護農(nóng)村穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的新路。

  "給群眾一個明白,還干部一個清白"

  村務(wù)信息公開是遏制農(nóng)村基層腐敗的"預(yù)防針"。

  運城的13個縣、153個鄉(xiāng)、3190個村,將所有涉農(nóng)、村務(wù)事項全部公開在統(tǒng)一的陽光農(nóng)廉網(wǎng)上。最大限度的信息公開,讓農(nóng)民對黨和政府的三農(nóng)政策、村里的財務(wù)收支和重大決策、涉農(nóng)的補貼下發(fā)等關(guān)系自己切身利益了然于心,鏟除掉了基層干部營私舞弊的土壤,從源頭上做到了"不能腐"。

  "咱縣開通的陽光農(nóng)廉網(wǎng),對農(nóng)民太有用了。"聞喜縣河底鎮(zhèn)董村村民任明珠一邊上網(wǎng)一邊說。

  記者點擊開該縣陽光農(nóng)廉監(jiān)督網(wǎng),網(wǎng)上公開的內(nèi)容包羅萬象。大致分五個方面:一是強農(nóng)惠農(nóng)政策,各級黨委政府有關(guān)文件等;二是村級財務(wù),如土地承包流轉(zhuǎn)、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)處置等;三是黨務(wù)村務(wù),包括計劃生育審批、獎勵扶助、宅基地辦理、農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險的辦理發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補等情況;四是村兩委干部職責(zé),村級班子的工作責(zé)任目標(biāo)及分解、工作進度以及完成情況;五是辦事制度,即上述事項辦理的依流程、結(jié)果和服務(wù)承諾及違諾違紀(jì)的投訴處理辦法。

  "以前村務(wù)公開,寫一張紅紙貼在村委會黑板上。沒過一段時間,不是下雨字花了,就是刮風(fēng)紙破了?,F(xiàn)在好了,有了網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)里的電子屏,誰也不能虧了咱。"任明珠說到。村干部同樣也感謝這個網(wǎng)絡(luò)。"剛建網(wǎng)的時候我還心存顧慮,怕工作不好干。建好后村里大事小情都上網(wǎng),村和村之間還能相互比較,大家對村干部的猜忌明顯少了,給群眾一個明白,還干部一個清白。我們工作干得更順暢了。"平陸縣王崖村村主任賈紅忠感慨地說。

  "真公開、看得著",贏得群眾信任

  公開內(nèi)容的真實性、群眾獲取公開信息的便利性,決定著網(wǎng)絡(luò)公開的生命力。

  運城市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)室主任王學(xué)敏介紹,涉農(nóng)和村務(wù)事項在上網(wǎng)公開前,堅持縣鄉(xiāng)村分級審核、層層把關(guān),最后經(jīng)縣級農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心備案審檢后才可上網(wǎng)。同時紀(jì)檢部門對審核流程、公開內(nèi)容進行定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題實行責(zé)任倒查,以保證公開信息不虛假。

  村務(wù)上了網(wǎng),還得確保農(nóng)民"看得著"。據(jù)山西省紀(jì)委農(nóng)廉辦工作人員介紹,山西農(nóng)村電腦普及率低,農(nóng)民電腦操作水平低,針對這一現(xiàn)狀,很多地市專門由財政撥款為鄉(xiāng)村配備電腦,并指定大學(xué)生村官為農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)操作員;有的地區(qū)專門為農(nóng)村配置了簡化程序的觸摸屏、滾動播放信息的墻上電子屏,方便群眾自行查閱公開信息。

  平陸縣張店村村民張合成因為購買農(nóng)機想了解農(nóng)機補貼的事項,但不會操作電腦。10月10他來到村委會,在大學(xué)生村官李利芳的幫助下登錄了農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò),但因為農(nóng)機型號眾多,一時沒有查到讓張合成需要的答案。第二天,李利芳通過網(wǎng)絡(luò)約到了縣農(nóng)機局負(fù)責(zé)人,張合成通過網(wǎng)絡(luò)視頻和農(nóng)機局干部咨詢,得到了滿意答復(fù)。

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