電子政府是新加坡“智慧國(guó)2015”計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分,在這個(gè)為期十年的信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖框架下,新加坡提出了兩個(gè)階段的電子政府規(guī)劃,也就是當(dāng)前的整合政府2010(iGov2010)計(jì)劃和下一階段2011年至2015年的電子政府總體規(guī)劃。如今整合政府2010(iGov2010)計(jì)劃已近尾聲,并取得了里程碑式的成果,推出了1600多項(xiàng)電子政府服務(wù)。
整合政府2010(iGov2010)計(jì)劃的愿景是通過(guò)利用信息通信技術(shù)整合政府工作,以使客戶感到滿意并連通民眾。為此,新加坡采取了四項(xiàng)戰(zhàn)略性手段:提升政府電子服務(wù)的普及性和多樣性,增進(jìn)民眾在電子政府中的參與度,強(qiáng)化政府的能力和協(xié)同性以及提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
整合政府2010(iGov2010)計(jì)劃的目標(biāo)是,到2010年,要讓80%的民眾對(duì)電子政務(wù)的質(zhì)量非常滿意,90%的民眾愿意推薦他人使用政府提供的電子服務(wù),80%的民眾對(duì)新加坡政府在線發(fā)布的有關(guān)政府政策、項(xiàng)目和舉措的信息的明確性和價(jià)值表示滿意。新加坡電子政府意見(jiàn)調(diào)查顯示,早在2008年,該目標(biāo)就已基本實(shí)現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示90%以上的企業(yè)和80%以上的個(gè)人在處理政府業(yè)務(wù)的過(guò)程中采用電子方式。其中,80%以上的企業(yè)和個(gè)人對(duì)政府電子服務(wù)的總體服務(wù)質(zhì)量表示滿意。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)局長(zhǎng)戴榮利表示,iGov2010總體規(guī)劃的實(shí)施主要側(cè)重于后端流程的改革,從而實(shí)現(xiàn)前端的效率和效益,其中的重點(diǎn)是超越組織結(jié)構(gòu)、改變規(guī)則和程序,而更重要的是圍繞民眾和產(chǎn)業(yè)的需求對(duì)政府進(jìn)行重組與整合。
至今,新加坡政府已通過(guò)各種機(jī)構(gòu)推出了300項(xiàng)移動(dòng)服務(wù),其中包括教育部通過(guò)短信渠道向45000多名家長(zhǎng)和學(xué)生通知其中學(xué)入學(xué)申請(qǐng)的結(jié)果。新加坡警察部隊(duì)和五個(gè)志愿福利組織也利用這一公共移動(dòng)短信系統(tǒng)來(lái)為聽(tīng)力和語(yǔ)言受障者提供緊急服務(wù)。此外,新加坡政府不斷地豐富電子服務(wù),為國(guó)民提供更高的價(jià)值和更多的便利。例如,教育和就業(yè)指導(dǎo)門戶網(wǎng)站使學(xué)生能夠在線規(guī)劃并搜索職業(yè)與教育選項(xiàng),從而作出明智的職業(yè)選擇;電子綜合公共交通旅程計(jì)劃則幫助乘客規(guī)劃其搭乘公共巴士和地鐵的旅行路線。
新加坡下一階段2011年~2015年的電子政府總體規(guī)劃將借助新興技術(shù),順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),與私營(yíng)機(jī)構(gòu)和公共部門采取新的合作模式。新規(guī)劃的愿景是建立一個(gè)與國(guó)民互動(dòng),共同創(chuàng)新的合作型政府。為此,在今年6月中旬舉行的整合政府國(guó)際論壇會(huì)議上,新加坡資訊通信發(fā)展管理局助理局長(zhǎng)江永元提出了實(shí)現(xiàn)此愿景的三大戰(zhàn)略性手段,即Co-creating:共同創(chuàng)新創(chuàng)造更多價(jià)值;Connecting:鏈接,鼓勵(lì)主動(dòng)參與;Catalyzing:促進(jìn)一個(gè)政府,整合服務(wù)轉(zhuǎn)型。