寧波北侖電鍍城一大批工藝落后的電鍍企業(yè)近日陸續(xù)關(guān)停,偷排廢氣的小港利華羊毛公司也整改一新,準(zhǔn)備投產(chǎn)幾條先進(jìn)的清潔生產(chǎn)線。住在附近的鎮(zhèn)海居民半夜起來,都聞不到臭味了。
異味消失不見,全賴鎮(zhèn)海網(wǎng)絡(luò)問政的“加速度”。
鎮(zhèn)海與電鍍城一江之隔,以前常能聞到廢氣飄江而過,加上跨區(qū)域執(zhí)法難度大,“頑疾”久治不愈。一個(gè)月前,網(wǎng)友“向往藍(lán)天”在“鎮(zhèn)海網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”上發(fā)帖訴苦:“我住在鎮(zhèn)海城區(qū),凌晨1時(shí)到4時(shí)左右常聞到很強(qiáng)烈的臭味,刺激喉嚨……”帖子很快有了回應(yīng),區(qū)環(huán)保局查明污染源頭在北侖小港一帶,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào),與北侖達(dá)成聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議,兩個(gè)月內(nèi)就緩解了污染。
“沒想到一個(gè)普通的帖子,竟有如此力量!”網(wǎng)民們說,鎮(zhèn)?!熬W(wǎng)絡(luò)問政”是“一帖靈”。據(jù)統(tǒng)計(jì),該區(qū)已累計(jì)辦理2500件網(wǎng)上求助、投訴、咨詢,辦復(fù)率達(dá)到97.6%。
通過網(wǎng)絡(luò)建起群眾參與和表達(dá)機(jī)制,打造一個(gè)“不下班”的政府,這是區(qū)委書記馬衛(wèi)光的目標(biāo)。在他看來,互聯(lián)網(wǎng)成為百姓訴求更直接、更快捷的“通道”,政府執(zhí)政當(dāng)然也要“接軌”網(wǎng)絡(luò)。為此,2008年5月,鎮(zhèn)海率先開通了“網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”,網(wǎng)民可以全天候、無障礙地反映各種問題,提出意見建議。
打開鎮(zhèn)?!熬W(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”,頁面左側(cè)排列著37個(gè)單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的標(biāo)簽和網(wǎng)名,全是與居民生活緊密相關(guān)的部門。教育局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人“師說民聲”上班的第一件事就是打開電腦,看看有沒有涉及自己部門的貼子,有時(shí)候下班回家還不放心,要開“夜工”。他說:“區(qū)里專門出臺(tái)了‘網(wǎng)絡(luò)效能監(jiān)督辦法’,要求我們?cè)诰W(wǎng)民發(fā)帖后3個(gè)小時(shí)內(nèi)必需受理,3個(gè)工作日內(nèi)將處理意見反饋,最長不得超過5天,否則考核亮‘紅燈’?!?/p>
如今,在很多職能部門,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人已經(jīng)成為一個(gè)團(tuán)隊(duì),他們使用同一個(gè)網(wǎng)名,24小時(shí)輪流值班,第一時(shí)間解決網(wǎng)民困惑。區(qū)紀(jì)委、區(qū)效能辦還將此項(xiàng)工作列入機(jī)關(guān)效能考核范疇,逾期不辦或者敷衍推托,將受到效能告誡、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、免職直至辭退等效能責(zé)任追究。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)每月都會(huì)作客“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,與網(wǎng)民在線交流?!坝行┢髽I(yè)晚上偷排污染物怎么辦?”“農(nóng)村有些地方偷偷養(yǎng)殖家畜,影響環(huán)境,為何不治理”……最近,區(qū)委書記馬衛(wèi)光第4次坐進(jìn)了“問政平臺(tái)”的直播大廳,網(wǎng)民“毫不客氣”,拋來一個(gè)個(gè)尖銳的問題,但無論多刁鉆,只要言論不違法,沒有一個(gè)帖子被刪除。面對(duì)網(wǎng)民提問,馬衛(wèi)光沒有官腔和外交辭令,還不時(shí)蹦出幾句時(shí)尚的網(wǎng)絡(luò)用語,被網(wǎng)民稱為“馬哥”。
其實(shí),除了在線交流,馬衛(wèi)光還經(jīng)常在論壇“潛水”。在他的辦公桌上,有一大疊從論壇上下載的帖子,有的被圈圈點(diǎn)點(diǎn)、注滿了批示。他說:“網(wǎng)民與政府間的網(wǎng)絡(luò)‘對(duì)話’,省去了書面層層上報(bào),還看到了原汁原味的訴求?!?/p>
就這樣,在這個(gè)“網(wǎng)絡(luò)政府”里,百姓與公權(quán)部門實(shí)現(xiàn)了“零距離”。6月30日一早,鎮(zhèn)海城區(qū)突然大停水,眾多網(wǎng)民發(fā)問:為何停水?要停多久?哪里有水供應(yīng)……很快,網(wǎng)民在“問政平臺(tái)”上找到了答案。城管網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人發(fā)布公告,原來是前一天晚上,寧波供水主干管爆裂搶修,鎮(zhèn)海城區(qū)列入了停水范圍。緊接著,水網(wǎng)搶修進(jìn)程、飲用水發(fā)放地點(diǎn)等信息都一一上網(wǎng),百姓安心了。“看看網(wǎng)上,我們就知道政府在干什么,不再像以前那樣去超市瘋搶礦泉水。”一位網(wǎng)民說。
“網(wǎng)絡(luò)問政”落地,更多網(wǎng)民走進(jìn)了“現(xiàn)實(shí)政府”。今年3月,十幾位網(wǎng)友成了城市服務(wù)年工作會(huì)議的座上賓,他們和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一起商議政府今年的重點(diǎn)工作。網(wǎng)友代表爭相發(fā)言,圍繞有序停車、環(huán)境整治等提出了20多條建議。網(wǎng)友“四海歸客”說:“現(xiàn)在不是‘事后知情’,而是事先‘參與決策’,民眾利益和意愿移植到了政府執(zhí)政的初始環(huán)節(jié)。”
目前,“網(wǎng)民走進(jìn)城管”、“網(wǎng)民走進(jìn)交警”、“網(wǎng)民走進(jìn)街道”等在鎮(zhèn)海頻頻出現(xiàn),越來越多網(wǎng)民從虛擬走進(jìn)現(xiàn)實(shí),成為監(jiān)督和溝通的重要力量?!爸挥信c網(wǎng)民及時(shí)溝通,才能順利開展工作。”一些部門負(fù)責(zé)人感慨,“網(wǎng)絡(luò)問政”考驗(yàn)干部的執(zhí)政能力,“手眼”必須低點(diǎn)再低點(diǎn)。