攸縣公眾信息網(wǎng)首頁截圖

　　政府門戶網(wǎng)站是群眾了解政府有關(guān)政務(wù)信息、實現(xiàn)與政府互動的快捷渠道。攸縣立足實際，創(chuàng)新思路，高標準啟動了縣委政府門戶網(wǎng)站（攸縣公眾信息網(wǎng)www.hnyx.gov.cn）的建設(shè)，取得了顯著成效。自2009年9月運行以來，共發(fā)布各類信息35000多條，點擊量超600萬次，網(wǎng)站真正成為了政務(wù)公開的主陣地、電子政務(wù)建設(shè)的領(lǐng)跑者。我們的主要做法是：

　　一、科學(xué)規(guī)劃，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺

　　借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，按照網(wǎng)站功能定位，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，搭建全新網(wǎng)絡(luò)平臺。一是順決策之需，開辟專題欄目。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策部署，開辟專題專欄進行全景式宣傳報道，使群眾及時了解縣委、政府所做的工作。目前，政府網(wǎng)站先后開設(shè)了促進觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)畻l、三創(chuàng)四化、三大戰(zhàn)役、創(chuàng)先爭優(yōu)、攸縣“兩會”等10多個專欄。今年重點圍繞“三大戰(zhàn)役”，網(wǎng)站設(shè)置了工作動態(tài)、圖片展示等子欄目，從而更好地服務(wù)了縣委、縣政府的中心工作。二是應(yīng)群眾之求，開設(shè)服務(wù)欄目。政府網(wǎng)站面向的對象是廣大人民群眾，針對這一實際，我們緊緊圍繞“信息公開、在線服務(wù)、公眾參與”三大功能開設(shè)服務(wù)欄目。信息公開開設(shè)了通知通告、采購招標、規(guī)范性文件、政策法規(guī)等10多個欄目；在線服務(wù)開設(shè)了百件實事網(wǎng)上辦、公共服務(wù)等欄目；公眾參與開設(shè)了“書記縣長”信箱、政務(wù)論壇、信息評論等欄目。目前，全縣累計發(fā)布各類政務(wù)信息20000多條；所有行政審批服務(wù)和收費項目全部公開，實現(xiàn)辦事服務(wù)透明化、規(guī)范化、便捷化；“書記縣長”信箱共收來信1000多件，政務(wù)論壇和信息評論20000多次，建立了群眾與政府互動的渠道。三是創(chuàng)活力之源，開辦特色欄目。開辦特色欄目，可以為網(wǎng)站增添活力。攸縣是一個歷史名縣、勞務(wù)大縣，培育了一批卓有成就的人士，輸出了一批務(wù)工經(jīng)商人員，這些游子時刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展，也備受家鄉(xiāng)人民的關(guān)注。為此，我們開辦游子心橋欄目，架起了一座溝通的橋粱。同時，圍繞群眾關(guān)心的一些熱點和難點問題，還專門開設(shè)了時事熱點、深度觀察、街頭巷尾等特色欄目。

　　二、拓寬渠道，保障信息內(nèi)容

　　網(wǎng)站建設(shè)，信息為本。為保障網(wǎng)站信息內(nèi)容豐富、及時更新，我們拓寬信息渠道，突出“三個結(jié)合”：一是上下結(jié)合?？h里面成立了網(wǎng)站內(nèi)容保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門都明確了信息工作人員，形成了“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有基層信息員113人，基層網(wǎng)站50多個。龐大的信息員隊伍，保證了信息發(fā)布的及時和豐富。目前，網(wǎng)站日訪問量達到1萬多次，日更新、發(fā)布信息達到近百條。二是專群結(jié)合。網(wǎng)站專門聘請了一批擅長信息采編的專業(yè)型人才，重點加強信息編報工作。同時，還選定了35名來自各個領(lǐng)域、各個階層的特約通訊員，積極拓展信息渠道。建立了重大信息由網(wǎng)站人員采編、一般信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門信息員報送、社會各類信息由特約通訊員供稿的信息編報體系，保證了信息的準確和全面。三是獎懲結(jié)合。制定完善的考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標，把網(wǎng)站內(nèi)容保障項目任務(wù)細化量化到各個單位，明確具體數(shù)量和更新周期，采取網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場走訪等辦法，按月考核，按季兌現(xiàn)，考核結(jié)果與單位的評先評優(yōu)掛鉤。同時，加大獎勵力度，設(shè)立專門獎項，進一步調(diào)動了信息員的工作積極性。

　　三、創(chuàng)新機制，加強管理維護

　　加強網(wǎng)站日常管理維護，是做好政府門戶網(wǎng)站的重點，也是難點。在工作中，我們大膽創(chuàng)新機制，加強管理維護，確保了網(wǎng)站平穩(wěn)運行。一是成立網(wǎng)站管理機構(gòu)。按照省市的要求，縣委、縣政府將門戶網(wǎng)站建設(shè)主體由縣發(fā)改局上移至縣人民政府，并成立了正科級機構(gòu)——攸縣人民政府電子政務(wù)中心，加掛在縣政府辦公室之下，由辦公室副主任兼任主任，并增加相應(yīng)編制，實行了電子政務(wù)建設(shè)的突破。二是創(chuàng)新建站運營模式。為破解網(wǎng)站運營技術(shù)和管理難題，我們大膽探索BOT模式，把政府網(wǎng)站公共服務(wù)職能以特許經(jīng)營權(quán)的方式授予運營方經(jīng)營十年，明確網(wǎng)站所有權(quán)、監(jiān)管權(quán)歸屬縣人民政府所有，由運營方按照政府的標準要求來建設(shè)。經(jīng)營期滿后，網(wǎng)站所有資產(chǎn)歸政府所有，再由政府實行委托經(jīng)營管理。實踐證明，這種模式減輕了政府在人力、財力、技術(shù)和管理方面的負擔(dān)，促使了運營方加快信息更新，提高市場競爭力。三是建立集群管理體系。圍繞“資源共享、協(xié)同共建、整體聯(lián)動”的目標，在抓好縣委、人大、政協(xié)網(wǎng)站橫向鏈接的同時，大力推進政府網(wǎng)站資源整合，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門網(wǎng)站整合到政府門戶網(wǎng)站下，建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、部門網(wǎng)站為子站的網(wǎng)站群體系，形成黨政門戶網(wǎng)站統(tǒng)一管理、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一平臺“三統(tǒng)一”的管理體制，有效地節(jié)約了運行成本，提升了網(wǎng)站效率。