人民網(wǎng)北京12月1日電 今年以來，武漢市紀(jì)委投入38萬(wàn)元資金，選擇有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)實(shí)力、專業(yè)輿情搜集分析能力和豐富信息資源來源的人民網(wǎng)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，共同研發(fā)了“武漢市反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，著力提高收集、分析、處置以及應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，促使反腐倡廉輿情工作實(shí)現(xiàn)了由人工搜索向自動(dòng)搜索轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變、由無人負(fù)責(zé)向齊抓共管轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)試運(yùn)行以來，從網(wǎng)絡(luò)海量信息中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到涉及武漢反腐倡廉有價(jià)值的輿情信息2978條，對(duì)納入負(fù)面信息管理的415條輿情進(jìn)行了預(yù)警提示，先后對(duì)拆遷問題、黃陂區(qū)拆建事件、省委門前“打錯(cuò)人”事件以及長(zhǎng)江三橋質(zhì)量問題質(zhì)疑等熱點(diǎn)事件進(jìn)行了追蹤分析。

　　一、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情由人工搜索向自動(dòng)搜索的轉(zhuǎn)變，解決了輿情搜集“全天候、不間斷”問題。

　　為解決輿情搜集經(jīng)?；?、不間斷問題，武漢市紀(jì)委會(huì)同人民網(wǎng)運(yùn)用信息化手段，開發(fā)了自動(dòng)搜集系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”。一是確定了實(shí)時(shí)搜索的范圍。輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)用專業(yè)搜索引擎，通過設(shè)定關(guān)鍵詞并搭建邏輯聯(lián)系，自動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)外400多個(gè)主要新聞媒體網(wǎng)站、40個(gè)知名論壇、400多個(gè)知名博客及其跟貼、回帖，以及中央媒體節(jié)目涉及武漢反腐倡廉的輿情進(jìn)行不間斷搜集。二是確定了實(shí)時(shí)搜集的問題。系統(tǒng)重點(diǎn)對(duì)反腐倡廉、社會(huì)民生、發(fā)展與環(huán)境三大類20小類問題進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。每一類問題，都通過精心設(shè)定專業(yè)詞匯和熱點(diǎn)詞匯并搭建邏輯聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)精確搜索。系統(tǒng)試運(yùn)行以來，從網(wǎng)絡(luò)海量信息中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到涉及武漢反腐倡廉有價(jià)值的輿情信息2978條。三是確定了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的對(duì)象。系統(tǒng)將監(jiān)測(cè)對(duì)象作了三種劃分，及全市13個(gè)區(qū)及兩個(gè)開發(fā)區(qū)，100余個(gè)黨政部門和國(guó)有企業(yè)，全市市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，并配有輿情地圖。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)和媒體上搜索到的20類輿情信息，系統(tǒng)可以自動(dòng)安放在不同的區(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)人員欄目，為細(xì)化分析研究提供了方面，同時(shí)只要點(diǎn)擊輿情地圖，隨時(shí)可以查詢?nèi)我粎^(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的輿情信息。

　　二、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)應(yīng)對(duì)的轉(zhuǎn)變，解決了輿情處置“時(shí)效快、分析準(zhǔn)”問題。

　　為了提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)駕馭、應(yīng)對(duì)輿情的能力和水平，武漢市紀(jì)委在開發(fā)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí)即在這個(gè)方面狠下功夫。一是實(shí)現(xiàn)了輿情預(yù)警。系統(tǒng)對(duì)搜集到的輿情按照正面、中性和負(fù)面三類進(jìn)行自動(dòng)分類，對(duì)所有負(fù)面信息發(fā)出預(yù)警信號(hào)。比如，涉及各區(qū)、各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的負(fù)面信息，按一定關(guān)注度進(jìn)行報(bào)警，對(duì)一般性的負(fù)面事件,系統(tǒng)用藍(lán)燈預(yù)警；對(duì)群體性或非正常死亡事件，并且事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的事件，系統(tǒng)用黃燈預(yù)警；對(duì)在社會(huì)上已經(jīng)造成強(qiáng)烈反響并不斷蔓延的事件，或者是涉及我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的案件線索類信息，系統(tǒng)采用紅燈預(yù)警。系統(tǒng)三色燈亮起的同時(shí)，自動(dòng)通過手機(jī)向網(wǎng)管員發(fā)出短信提醒，方面及時(shí)進(jìn)行處置。試運(yùn)行以來，對(duì)納入負(fù)面信息管理的415條輿情進(jìn)行了預(yù)警提示。對(duì)于網(wǎng)上和媒體中反映具體有一定可查性的線索，系統(tǒng)管理人員通過輿情專報(bào)一事一報(bào)形式報(bào)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批辦，試運(yùn)行以來發(fā)現(xiàn)線索10余條。二是實(shí)現(xiàn)了每周分析。系統(tǒng)每周自動(dòng)生成《每周輿情》電子刊物，主要對(duì)一周來反映武漢市反腐倡廉方面最突出的熱點(diǎn)問題進(jìn)行匯總分析，匯集此方面的重點(diǎn)輿情信息，供領(lǐng)導(dǎo)參考。三是系統(tǒng)設(shè)置了最新話題、熱點(diǎn)事件、事件追蹤模塊，進(jìn)一步為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情信息動(dòng)態(tài)提供幫助。系統(tǒng)試運(yùn)行以來，先后對(duì)拆遷問題、黃陂區(qū)拆建事件、省委門前“打錯(cuò)人”事件以及長(zhǎng)江三橋質(zhì)量問題質(zhì)疑等熱點(diǎn)事件進(jìn)行了追蹤分析，均向領(lǐng)導(dǎo)提交了有情況、有分析、有建議的《熱點(diǎn)輿情分析報(bào)告》。

　　三、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情由無人負(fù)責(zé)向齊抓共管的轉(zhuǎn)變，解決了輿情工作“有機(jī)制、有分工”問題。

　　反腐倡廉輿情工作非常重要，但是在具體工作中，還是處于無機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、無人員監(jiān)看、無工作制度的狀況。武漢市紀(jì)委在建成反腐倡廉輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的同時(shí)，制定出臺(tái)《武漢市反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)運(yùn)用管理辦法》，著手建立健全輿情工作機(jī)制。一是成立由市紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各廳室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)絡(luò)輿情工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。二是實(shí)行專人管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。一方面，市紀(jì)委辦公廳（信息中心）確定專人為系統(tǒng)管理員，負(fù)責(zé)日常輿情信息監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)看預(yù)警信息。另一方面，發(fā)揮各廳室作用，研究室負(fù)責(zé)半年和年度輿情綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；宣教室負(fù)責(zé)向中紀(jì)委、省紀(jì)委編發(fā)《重要輿情專報(bào)》等工作；其他各室根據(jù)授權(quán)，對(duì)涉及與本室工作相關(guān)的輿情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上來源復(fù)雜、內(nèi)容多樣、傳播迅速的海量信息的準(zhǔn)確篩選，彌補(bǔ)了人工難于處理的不足，擴(kuò)大了輿情信息的搜索范圍，提高了網(wǎng)絡(luò)輿情信息的搜索效率，同時(shí)，提高了反腐倡廉工作應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的主動(dòng)性和時(shí)效性。湖北省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀同志在聽取匯報(bào)和觀看系統(tǒng)演示后，對(duì)武漢市建立反腐倡廉輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)給與高度評(píng)價(jià)，要求在全省推廣運(yùn)用。