政府，就是為群眾提供公共服務(wù)的。而服務(wù)就應(yīng)該是全天候、24小時不下班的。
我市（濟(jì)南市）行政審批制度改革的步伐一刻也沒有停止過。今年，一場行政審批變革的“重頭戲”又逐漸拉開了序幕：全過程實(shí)時監(jiān)控和全方位資源共享，建設(shè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，著力打造具有濟(jì)南特色、群眾滿意、全國一流的不下班的“網(wǎng)上政府”。
推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，是行政審批方式的變革，更是服務(wù)理念的變革。經(jīng)過幾年的不斷實(shí)踐和探索，我市行政審批工作基本實(shí)現(xiàn)了“一門通”、“一站式”服務(wù)。
9月1日，全市網(wǎng)上審批及電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)會召開，標(biāo)志著這項工作正式啟動。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，則不僅能有效地改善上述狀況，而且能實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象、審批部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)“三贏”。
我市提出，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一個以市行政審批服務(wù)中心大廳為依托，覆蓋市政府各部門、各縣(市)區(qū)的網(wǎng)上審批綜合服務(wù)平臺，“實(shí)體大廳”與虛擬大廳相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)市政府、縣(市)區(qū)政府和市政府各部門間的“一網(wǎng)式”協(xié)同審批服務(wù)，全面推行行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上在線辦理。
按照部署，我市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)將本著“先易后難、切實(shí)適用、整合創(chuàng)新、預(yù)留空間”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，力爭到2011年上半年，全面建成科技手段先進(jìn)、監(jiān)察功能齊全的行政審批服務(wù)網(wǎng)上大廳及電子監(jiān)察系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)全市行政審批工作全流程網(wǎng)上審批、全過程實(shí)時監(jiān)控和全方位資源共享。第一步，今年12月底前，進(jìn)駐市審批大廳部門單位的行政審批服務(wù)事項率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行；第二步，2011年4月底前，未進(jìn)廳行政審批服務(wù)事項全部上網(wǎng)運(yùn)行；第三步，2011年6月底前，與縣(市)區(qū)網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
與此同時，網(wǎng)上審批平臺技術(shù)研發(fā)進(jìn)一步加快。記者在市審批中心看到，經(jīng)過兩個月的緊張工作，網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺框架已初步形成，網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)服務(wù)功能正在緊鑼密鼓地調(diào)整完善。針對當(dāng)前軟件系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度和網(wǎng)絡(luò)狀況，市審批中心正在按程序組織抓好系統(tǒng)平臺所需硬件設(shè)備的招標(biāo)采購工作。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將抓好應(yīng)用研發(fā)，確保系統(tǒng)軟件好用、實(shí)用、耐用；解決好新建平臺網(wǎng)絡(luò)部署和與部門已有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。
網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，必然帶動行政審批制度改革的全面推進(jìn)。以此為契機(jī)，下一步，我市將在審批服務(wù)流程再造、推進(jìn)網(wǎng)上審批、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、建立全方位監(jiān)督體系等方面不斷深化改革，進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)行政審批工作水平全面提升。
工欲善其事必先利其器。插上了網(wǎng)絡(luò)的翅膀，行政審批制度改革必將煥發(fā)出勃勃生機(jī)?？梢韵胍?，隨著“網(wǎng)上辦公、并聯(lián)審批，承諾辦理、超時查處，陽光操作、規(guī)范收費(fèi)，主動跟進(jìn)、無縫服務(wù)”全流程網(wǎng)上運(yùn)行的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，24小時不下班的“網(wǎng)上政府”即將成為現(xiàn)實(shí)。
