上海昨天公布的“十二五”規(guī)劃建議中把信息化提升到新的高度，提出“大力實施信息化領(lǐng)先發(fā)展和帶動戰(zhàn)略”，加快建設以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的“智慧城市”。

　　該規(guī)劃建議稱，“把推進信息化作為上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措”。

　　上?！笆濉币?guī)劃建議中把“城市信息化”作為重要章節(jié)分四點加以詳述。5年前的上?！笆晃濉币?guī)劃建議中，有關(guān)闡述只有“加快城市信息化”一個點。

　　上海“十一五”規(guī)劃建議中提到的“推進‘三網(wǎng)融合’”，在“十二五”規(guī)劃建議中“轉(zhuǎn)變”為“有序推進‘三網(wǎng)融合’”?！笆濉币?guī)劃建議同時提出“鼓勵廣電、電信業(yè)務相互進入，支持融合型業(yè)務發(fā)展”。

　　“十二五”規(guī)劃建議強調(diào)，“大力推進城市管理和公共服務信息化，推進實施一批重大信息化行動”；“加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，以關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和新興技術(shù)應用為切入點，大力推進物聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、網(wǎng)絡和通信、集成電路、汽車電子等產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展”。

　　上海市信息中心主任王思政昨天表示，“發(fā)展”、“轉(zhuǎn)型”將是上海“十二五”規(guī)劃的主線，“向服務業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展服務經(jīng)濟?！?/p>

　　據(jù)公開資料顯示，上海目前服務業(yè)的比重占40%，雖然在國內(nèi)是走在前面，但是與國際上發(fā)達國家和城市相比仍然有很大差距，國際上發(fā)達城市服務業(yè)比重占到80%左右，有的甚至達到90%。

　　“‘十二五’上海要與紐約、倫敦等國際城市比?！蓖跛颊f。

　　作為上海市發(fā)改委的智庫機構(gòu)，上海市信息中心為上海“十二五”規(guī)劃方案深入基層調(diào)研。

　　“與服務經(jīng)濟相配套的新型城市基礎設施是什么呢？是寬帶網(wǎng)和信息港?！蓖跛颊硎荆虾Ｒ涌煨纬煞战?jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要一大批適應轉(zhuǎn)型的服務企業(yè)，通過調(diào)研這些企業(yè)都是輕資產(chǎn)企業(yè)，“他們的資產(chǎn)是計算機和寬帶網(wǎng)”，這給政府工作帶來很大的挑戰(zhàn)，他們需要政府提供新型城市化設施。

　　此外，上?！笆濉币?guī)劃建議提出“加快建設亞太通信樞紐”，“加快建設城市光纖寬帶網(wǎng)、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)和下一代廣播電視網(wǎng)，基本實現(xiàn)百兆家庭寬帶接入能力、無線寬帶和主要公共場所無線局域網(wǎng)服務的全覆蓋。增強功能平臺服務能力，發(fā)展高端數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡運營中心、視訊內(nèi)容制作和交易中心，提升超級計算中心能級?！?/p>

　　在電子商務環(huán)境建設方面，上?！笆濉币?guī)劃建議提出實施電子商務行動，推進金融、航運、貿(mào)易、旅游和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的電子商務平臺建設和信息技術(shù)應用，推進大企業(yè)電子商務平臺完善和中小企業(yè)第三方平臺應用，促進網(wǎng)上商城和國際貿(mào)易電子化發(fā)展，建設完善電子支付、物流服務、信用管理和安全認證等服務體系，創(chuàng)建國家電子商務示范城市。

　　“世博會期間，上海城市基礎實施建設獲得國內(nèi)老百姓和國外游客很高的評價，應該達到了國際一流的水平，這使得接下來五年上海有更多的精力和投入用來建設城市信息化?！蓖跛颊硎?，上海乃至全國的城市信息化建設都缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，很多信息化都是企業(yè)自身在做?！捌髽I(yè)自身做的問題是總投入量不足、重復投資、資費貴。”

　　王思政稱，上海應該由政府來出面統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定方案，世博會期間三大電信運營商共建共享為上海世博提供信息化方案就是很好的案例，可以加以推廣。

　　王思政還表示，信息化的環(huán)境相較其他領(lǐng)域更容易創(chuàng)新和帶來新模式。