高新民:十二五公共領(lǐng)域信息化面臨的形勢和任務(wù)

  國脈電子政務(wù)網(wǎng)12月8日訊 12月8日,“2010’(第二屆)中國政府網(wǎng)站績效評估與第五屆中國特色政府網(wǎng)站評選結(jié)果發(fā)布大會”在北京梅地亞會議中心隆重啟幕。本次會議由中國社會科學(xué)院信息化研究中心與國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評測研究中心聯(lián)合主辦,以“整合協(xié)同 深化應(yīng)用 提升電子政務(wù)績效”為主題。會上,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會常務(wù)副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民做了以《十二五公共領(lǐng)域信息化面臨的形勢和任務(wù)》為題的重要發(fā)言。

高新民:十二五公共領(lǐng)域信息化面臨的形勢和任務(wù)

  中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會常務(wù)副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民作主題發(fā)言

  高新民副理事長指出,公共領(lǐng)域信息化的創(chuàng)新趨勢是擴展、泛在和平臺,要分析形式,面向問題,講求實效。他認(rèn)為,擴展是通過信息化整合資源,促進(jìn)電子政務(wù)擴展到公共領(lǐng)域,政府向擴展型、服務(wù)型機構(gòu)轉(zhuǎn)型,利用社會資源,大幅度提升管理和服務(wù)水平和創(chuàng)新力。資源整合內(nèi)涵具有層次性,比如城市核心要素系統(tǒng),智慧城市是大系統(tǒng)框架下的整合,其目標(biāo)是由”物聯(lián)網(wǎng)”和“云計算”等智慧網(wǎng)絡(luò)支撐的城市生態(tài)將從單個組織的生產(chǎn)制造和商務(wù)活動、部門式的社會管理,邁入全供應(yīng)鏈協(xié)同生產(chǎn)經(jīng)營、全方位的精細(xì)化管理和全社會和諧發(fā)展以及人與自然和諧共處的新境界;而泛在是無處不在的網(wǎng)絡(luò),物聯(lián)網(wǎng)是泛在網(wǎng)的重要體現(xiàn),是最具現(xiàn)實意義的創(chuàng)新;要建立一個開放的平臺,建設(shè)政府網(wǎng)站平臺要有社會需求、公共價值,要使第三方能夠提供一些需要的東西。

  他還分析了經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢,要求經(jīng)濟和社會發(fā)展更科學(xué)、更包容、更可持續(xù)科學(xué)發(fā)展,并指出信息化當(dāng)前的形式是核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率較高,社會對信息化認(rèn)知度有所提高,但也存在一些問題,一是與政府職能轉(zhuǎn)變的融合度不夠,電子政務(wù)戰(zhàn)略意義未突現(xiàn);二是業(yè)務(wù)聯(lián)動,資源整合難度大,影響效能發(fā)揮;三是部門管理功能強化,公共服務(wù)功能相對薄弱等。

  高新民副理事長表示,規(guī)劃總體架構(gòu)是基礎(chǔ)設(shè)施與重點業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一體。要加強機構(gòu)治理機制的制度化建設(shè),落實好項目管理、標(biāo)準(zhǔn)工程、組織協(xié)調(diào)、資金保障、培訓(xùn)咨詢等制度或機制的建設(shè)。同時要以服務(wù)的理念推動門戶網(wǎng)站發(fā)展,要進(jìn)一步面向?qū)ο笮枨?,發(fā)揮互動功能,組織社區(qū)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新商業(yè)模式,開展績效評估,充分利用新技術(shù)。

  最后,他強調(diào),十二五規(guī)劃必須由部門職能引導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo),必須由技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)主導(dǎo),必須由注重投入轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匦堋?/p>

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