日前,江蘇省52個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、13個(gè)省轄市及所轄106個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。這是中國(guó)江蘇網(wǎng)記者12月16日上午從江蘇省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲得的最新消息。
據(jù)介紹,2006年,江蘇省選擇南京、徐州、連云港、泰州等4個(gè)市和省人事廳、科技廳、國(guó)土資源廳等3個(gè)部門(mén)開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明試點(diǎn)。2008年6月,江蘇省里專(zhuān)門(mén)成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等工作。今年1月,江蘇省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行暨電子監(jiān)察系統(tǒng)正式開(kāi)通儀式。6月底開(kāi)始,各地、省各有關(guān)部門(mén)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,截止12月8日,各地各部門(mén)已全部通過(guò)考核,驗(yàn)收合格,其中有9個(gè)市、12個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)獲得優(yōu)秀等次。這標(biāo)志著三個(gè)全覆蓋即“所有縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全覆蓋、所有行政權(quán)力事項(xiàng)全覆蓋、網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋”的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。
江蘇省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)解暢向記者表示:截至今年11月底,全省各級(jí)在行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)辦件數(shù)達(dá)到721萬(wàn)件,其中行政許可272萬(wàn)件,非行政許可類(lèi)審批135萬(wàn)件,行政處罰86萬(wàn)件,其他228萬(wàn)件。
據(jù)悉,行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行提高了行政效率,政府部門(mén)辦理行政事項(xiàng)的時(shí)間普遍比法定時(shí)間縮短了一半以上,審批事項(xiàng)提前辦結(jié)率明顯上升,群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效率的滿意率逐步提高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,省電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控中共發(fā)出黃燈預(yù)警3135起,紅燈報(bào)警22356起,全省各級(jí)監(jiān)察部門(mén)通過(guò)及時(shí)提醒,及時(shí)糾正,有效地從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
解暢介紹說(shuō),在今后的工作中,行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的平臺(tái)和框架將在實(shí)際中接受檢驗(yàn),不斷完善。在框架方面,將繼續(xù)深入細(xì)化技術(shù)功能,在定點(diǎn)審批、信息共享方面抓緊開(kāi)發(fā)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重大項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)功能,把一些涉及公共資源的重點(diǎn)市場(chǎng)、重大的項(xiàng)目納入進(jìn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,比如在招投標(biāo)市場(chǎng)、遠(yuǎn)程投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明。解暢同時(shí)表示將進(jìn)一步拓展平臺(tái)運(yùn)行的內(nèi)容,將行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的權(quán)力事項(xiàng)向行政執(zhí)法權(quán)以外的其它權(quán)力領(lǐng)域拓展,比如機(jī)關(guān)內(nèi)部人財(cái)物監(jiān)督管理等。
解暢表示我省將強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)控,強(qiáng)化督查,實(shí)現(xiàn)所有行政機(jī)關(guān)的全部行政權(quán)力的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)透明化,在運(yùn)行中加強(qiáng)分析,發(fā)現(xiàn)施政過(guò)程中苗頭性、傾向性的問(wèn)題,為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。
【名詞解釋】
行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,是在推進(jìn)服務(wù)型政府、廉潔政府和法治政府建設(shè)進(jìn)程中提出的政務(wù)創(chuàng)新理念,實(shí)質(zhì)是以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為目的,以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)權(quán)力法定、程序固化、裁量限定,行政權(quán)力事項(xiàng)全程網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,并對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)察監(jiān)控。