一直以來都認為,微博基本是個人化的東西,難以和從事公共事務的政府扯上關(guān)系。即使有政府或政府部門建立微博,似乎感覺做秀的成分更大。然而,筆者近日了解到成都市政府自今年6月23日開通名曰“成都發(fā)布”的官方微博以來,經(jīng)過半年的運營,“粉絲”人數(shù)已達5萬多人之眾,被評為內(nèi)地最火的政府微博。成都市政府的微博并不是內(nèi)地政府或政府部門開通的第一個微博,但可以認為是迄今為止運作最好的政府微博。成都做法成功的原因,及其衍生出的政府與公眾關(guān)系處理的深層問題,值得我們思考。

　　成都市政府微博的成功,首先當歸因于成都市政府不只是追求政府發(fā)布信息形式上的創(chuàng)新,更注重讓微博名副其實。在當下中國,政府創(chuàng)新或政府利用現(xiàn)代技術(shù)手段變革行政管理的行動十分盛行,雖不乏成功范例,但為創(chuàng)新而創(chuàng)新、重形式輕實質(zhì)的問題同樣存在。例如,政府和政府部門建立網(wǎng)站的速度雖令人驚嘆,但不少政府網(wǎng)站內(nèi)容匱乏和信息更新緩慢等問題突出,使得這一現(xiàn)代手段運用的成效大打折扣。與傳統(tǒng)博客不同,2009年方引入國內(nèi)的微博,屬于即時信息發(fā)布系統(tǒng),以“短、靈、快”為突出特點,靠大量鮮活的信息取勝。因此,不改變傳統(tǒng)的政府管理模式,不改變政府發(fā)布信息的流程,微博的運營就難以為繼。

　　現(xiàn)實也是如此,一些政府或政府部門雖然引入了微博,但沒有相應的信息作支撐,很快就被社會遺忘。相反,成都市政府沒有把微博的開通作為創(chuàng)新的終點,而是將重點放在微博的良性運轉(zhuǎn)和信息適時更新上。半年來,“成都發(fā)布”共上傳了300多條信息,內(nèi)容既涉及重要政策、重大活動、突發(fā)公共事件,也包括市民日常生活離不開的天氣情況、交通狀況等,甚至加入了重要活動的幕后花絮,信息及時且形式多樣。從根本上看,“成都發(fā)布”之所以贏得市民歡迎,正是因為這些真實、可靠、鮮活的信息。

　　從更深層分析,成都市政府微博的成功,也在于建立了政府與公民之間暢通的交流平臺,營造了良性的政府與公眾關(guān)系。微博本質(zhì)上是一種新型的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其價值體現(xiàn)在通過公眾或網(wǎng)民對微博信息的大量轉(zhuǎn)發(fā)、評論、回復而形成一個自由平等的交流溝通渠道。因此,政府微博與其說是一個政府信息發(fā)布平臺,倒不如說是政府與公眾關(guān)系營造平臺。根據(jù)這種理解,政府微博要想取得成功、贏得人氣,就需要政府或政府部門放下居高臨下的架勢和姿態(tài),讓微博真正成為政府與民眾之間雙向、調(diào)和的交流機制。惟其如此,這樣的關(guān)系才穩(wěn)固、才長久、才鮮活。

　　當然,客觀分析起來,成都市政府微博也只能說剛剛步入正軌,其功能發(fā)揮多限定于信息發(fā)布而不是交流。從政府與公眾關(guān)系構(gòu)建這種意義上看,成都市政府微博的成功在讓我們感受到現(xiàn)代新型技術(shù)和手段在營造政府與公眾良性關(guān)系中的潛能的同時,更讓我們深刻體味到政府“人氣”的重要性和打造政府“人氣”的艱巨性。

　　應當強調(diào)的是,肯定成都市政府的微博,并非要所有地方政府或政府部門一一效仿,一哄而上開通微博。相比微博這一形式,我們更應看重成都市政府在營造政府與公眾良性關(guān)系上所做的努力以及政府管理方式的變革,微博只是這些看不見的努力和變革的載體。事實上,對各地方政府和政府部門而言,尚有眾多營造政府與公眾良性關(guān)系的方法和手段。問題不在于有沒有合適的方法和手段,而在于愿不愿意作出實質(zhì)性改變。