接受完采訪后,陳永博要做的第一件事就是去看守所幫著打聽一個人,因?yàn)橛芯W(wǎng)民在官方微博“平安肇慶”里表達(dá)了一個愿望,想去探望服刑的男友,但因?yàn)樽约骸懊徽圆豁槨钡纳矸轃o法得知他目前在哪個監(jiān)獄。
“女朋友能去探望正在服刑的男友,這對于她的男朋友是莫大的鼓勵,我們要運(yùn)用自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)去幫助實(shí)現(xiàn)?!鄙頌檎貞c市公安局警察公共關(guān)系科科長的陳永博似有觸動地對《第一財經(jīng)日報》記者說。
作為全國首批通過實(shí)名認(rèn)證的公安微博之一,“平安肇慶”近一年來正在這樣溝通警民。
數(shù)據(jù)顯示,全國至少有500家公安微博已經(jīng)通過實(shí)名認(rèn)證,遍及22個省份的公安廳、公安局、縣市分局、基層所隊和民警。
去年12月20日召開的全國公安廳局長會議上,公安部部長孟建柱要求“公安機(jī)關(guān)要善于借助網(wǎng)絡(luò)微博等新型媒介搭建警民互動平臺,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道”。
一周之后,由“平安北京”(北京市公安局網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系平臺)發(fā)起的全國部分省市公安微博交流研討會在京舉行,來自廣東、河北、江蘇等地十余家公安微博博主和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了研討會。
一場聲勢浩大的“公安微博行動”正在全面展開,但如何運(yùn)用新型媒介去搭建一個互動溝通的平臺,目前并沒有一個成功的先例讓大家參照。
“所有人都在摸索。事情都在于溝通,當(dāng)官與民平等地、心換心地交流時,任何事總能夠找到最合理的方式解決?!标愑啦┱J(rèn)為。
第一個“吃螃蟹者”
一年前,當(dāng)陳永博初入微博世界時,瞬間被“板磚”砸暈了。
陳永博表示,最初在新浪網(wǎng)開“平安肇慶”微博比較偶然。事情源于他一篇“心得體會”。去年2月,廣東省委常委、政法委書記、公安廳廳長梁偉發(fā)向全省民警推薦一本書——《正在爆發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)革命》,《廣東公安報》約陳永博寫篇心得體會。寫完約稿后,他在新浪網(wǎng)開了微博。和科里的同事一聊,他才知道有同事早就“匿名”開了微博,大家商量,能否以肇慶市公安局的身份開一個。陳永博將此想法告訴了肇慶市委常委、公安局長鄭針和,他表示可以立即連夜開,報告可后補(bǔ)。
2010年2月25日“平安肇慶”亮相,作為全國第一個“吃螃蟹者”,引起了媒體的關(guān)注。3天后,中央電視臺報道此事。一夜之間,“平安肇慶”成為全國知名的官方微博,不過,網(wǎng)民砸來的是“板磚”。
當(dāng)時上來多是罵肇慶公安的,不少網(wǎng)民把怨氣發(fā)泄到了他們身上,用陳永博的話說,“什么屎盆子都往我們身上扣,甚至成為‘權(quán)大還是法大’或反腐敗的辯論地。還說公安微博上來是為了跨省抓人,是來監(jiān)控網(wǎng)民的?!?/p>
面對此狀,陳永博有點(diǎn)暈了。最初開微博,大家出發(fā)點(diǎn)是能夠真誠平等地溝通?!拔覀兛浦敖?amp;lsquo;宣傳科’,2006年改為‘警察公共關(guān)系科’,因?yàn)槲覀冞@個小集體認(rèn)為,‘宣傳’是自上而下的灌輸,是一種權(quán)勢;‘公共關(guān)系’是一種平等的關(guān)系,是一種互動。”陳永博表示。
“后來調(diào)整過來,還是要感謝廣東省公安廳,全省排成一個方陣上來,從‘五一’之后,微博里警察也多了,我們畢竟知識面有限,我們回答不上來的,省公安廳微博答,省公安廳微博忙得顧不上,其他地級市公安機(jī)關(guān)的微博知道的就可以回答。這樣,具體幫他們解決實(shí)際問題,慢慢他們也知道,其實(shí)有些事不是我們干的,也能理性下來了,‘板磚’砸得也少了。”陳永博說道。
緩和警民關(guān)系
除了主動化解矛盾外,其他“公安微博”的開通也分散了網(wǎng)民對“平安肇慶”的注意力。
從2010年4月30日起,廣東省公安廳下令,所有地級市都要開通微博,5月11日,廣東公安微博群正式在新浪網(wǎng)上亮相,8月份又開通了騰訊公安微博。此后,北京、河北等多個省市相繼開通實(shí)名認(rèn)證的公安微博。
來自新浪的消息稱,近500家公安微博已經(jīng)通過新浪實(shí)名認(rèn)證,廣東、福建、河北、江蘇等地相對較多。
在騰訊開“公安微博”的已有200家左右,河北、山東、廣東三地最為活躍,廣東省公安廳的“粉絲”達(dá)到了227萬。
從政府職能部門在各網(wǎng)站注冊官方微博的情況來看,公安系統(tǒng)是第一個形成了微博群聚力量的政府部門。
北京大學(xué)新聞學(xué)副教授胡泳曾就公安微博現(xiàn)象指出:“這些年警民關(guān)系持續(xù)緊張,公安局的公共關(guān)系遭到了打擊,他們修復(fù)形象的訴求更為迫切。而且通過微博可以了解輿情的動態(tài)?!?/p>
國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,公安部門開微博與一般政府部門開微博意義很不一樣。公安部門與民眾安全直接相關(guān),民眾更希望了解公安部門工作運(yùn)轉(zhuǎn),通過微博這樣一個迥異于官方文件的民間形式,溝通和交流將更便捷。
對于這點(diǎn),陳永博深有感觸,在被“板磚”砸過之后,他也在思考,問題出在哪兒。
最初,省公安廳也沒經(jīng)驗(yàn),在微博上,要說什么不要說什么,誰都沒有任何規(guī)定。
“但我們就把住一條,肇慶公安互聯(lián)網(wǎng)的口徑,這是政務(wù)網(wǎng),上面的信息都是層層審核過的,我們發(fā)布的新聞都是以肇慶公安網(wǎng)站發(fā)布的新聞為準(zhǔn),給大家解釋的東西都是以各個警種所提供口徑為準(zhǔn)?!标愑啦┍硎?。
政府微博或大規(guī)模涌現(xiàn)
目前,肇慶市公安局建立了網(wǎng)絡(luò)問政制度,建立了問政口徑庫,建立了定期通報制度,表揚(yáng)與批評并舉?!笆芯诌€下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)微博管理工作的決定,制定了值班制度,形成了各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)和市局各警種的整體聯(lián)動?!标愑啦┱f。
“畢竟沒有先例,我們一定做得還不夠。”陳永博表示。
對于公安微博目前所走出的一條路,很多網(wǎng)友建議,其他政府部門也應(yīng)效仿學(xué)習(xí),畢竟,民與官的溝通不僅僅只有公安部門。
就在去年12月16日,第九屆(2010年)中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果在京發(fā)布,各個部委人士均到場。商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部等部門進(jìn)入2010年部委網(wǎng)站綜合績效排名前10名。
相對于政府網(wǎng)站存在的問題,微博的及時性以及互動性被前述與會人士多次提及。
“我想這是大勢所趨,當(dāng)然,各個部門需求不同、進(jìn)來的步調(diào)不同,我個人的看法是未來半年,政府微博會大規(guī)模地進(jìn)入?!彬v訊網(wǎng)常務(wù)副總編輯李方表示。
目前,包括騰訊在內(nèi)的各家網(wǎng)站也已在組織架構(gòu)、資源投入(包括資金)方面做好了全方位的準(zhǔn)備。
