新華網(wǎng)北京1月12日電 一件行政審批事項，如果臨近期限辦理人員還未完成，系統(tǒng)就會自動亮起黃燈；如果辦理人員違規(guī)操作，系統(tǒng)則會自動亮起紅燈——這是中國江蘇南京推進廉政反腐的一項“技術(shù)展現(xiàn)”。

　　在超時自動警示系統(tǒng)和督察督辦跟蹤系統(tǒng)的監(jiān)控下，整個審批過程好像“擊鼓傳花”，每個環(huán)節(jié)的負責人都唯恐它在自己的手中停留過久，而是竭力在第一時間處理完。

　　通過這個系統(tǒng)，公眾還可以在網(wǎng)上及時查看辦理狀態(tài)及結(jié)果，如果有疑義，甚至可以通過電子監(jiān)察系統(tǒng)在網(wǎng)上專區(qū)進行投訴舉報。監(jiān)察機關(guān)將直接通過電子監(jiān)察系統(tǒng)督查督辦，并將督辦結(jié)果直接反饋給當事人。

　　以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，江蘇省加快了行政權(quán)力公開透明運行的步伐。該機制建設(shè)的創(chuàng)新，是近些年中國在反腐領(lǐng)域積極引進先進科技、全面提升“技術(shù)含量”的一個縮影。

　　日前召開的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議指出，全面推行廉政風險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運行，積極推廣“制度＋科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗。

　　反腐敗問題專家對記者表示，預(yù)料今年中國將加大反腐敗的技術(shù)含量，尤其是注重信息化技術(shù)，讓權(quán)力運行更加公開透明，監(jiān)督渠道更加暢通，預(yù)防腐敗的效果更為顯著。

　　“‘制度＋科技’預(yù)防腐敗的創(chuàng)新提法，體現(xiàn)了中共堅定的反腐決心、敏感的時代意識?！敝泄仓醒朦h校黨建教研部副主任戴焰軍表示，當前中國反腐倡廉工作主要包括思想教育、制度建設(shè)、打擊懲治等方面，其中制度建設(shè)又可細分為監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)等部分。

　　“信息技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，則為中共的反腐倡廉工作提供了一種先進的技術(shù)手段?！彼f。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的快速發(fā)展和廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興監(jiān)督方式。

　　近些年來，中共積極探索舉報網(wǎng)站法規(guī)制度建設(shè)，建立健全舉報網(wǎng)站受理機制及線索運用和反饋制度，為公眾借助網(wǎng)絡(luò)行使監(jiān)督權(quán)利提供了便捷暢通的渠道。

　　中國檢察機關(guān)在2009年6月開設(shè)了首條公眾舉報違反黨紀國法行為的24小時“反腐熱線”，同時正式更新最高人民檢察院舉報網(wǎng)站域名。

　　同年，中央紀委監(jiān)察部統(tǒng)一開通全國紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站，受理群眾對中共黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉控告，以及對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。

　　中國不少地方在開通紀檢監(jiān)察網(wǎng)站的同時，還添加了公共服務(wù)和交流互動功能，將“市長信箱”“專項投訴及舉報”由簡單的電子郵箱升級為互動系統(tǒng)，增強了舉報、投訴、咨詢等服務(wù)功能。

　　例如，杭州市紀委監(jiān)察局就建立了旨在第一時間有效應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件”的快速反應(yīng)機制，回應(yīng)和處理網(wǎng)民反映有關(guān)反腐倡廉的熱點問題。

　　中央紀委副書記干以勝日前表示，2010年紀檢監(jiān)察機關(guān)探索運用現(xiàn)代科技手段提高辦案能力。一些地方充分運用視頻會議系統(tǒng)和數(shù)字化辦案指揮系統(tǒng)，加強對辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，隨時掌握案件進展情況，做到同步指揮、動態(tài)監(jiān)管。

　　例如，江蘇南通建立了電子辦案指揮系統(tǒng)，江蘇南京、浙江杭州、山東青島等地開發(fā)了案件管理、查處的信息系統(tǒng)，統(tǒng)一管理線索，規(guī)范辦案程序，提高辦案水平。

　　江蘇省近年來對行政權(quán)力事項逐一編碼上網(wǎng)運行，執(zhí)法主體、法定依據(jù)等權(quán)力要素同步公開，所有網(wǎng)上行政權(quán)力的行使環(huán)節(jié)、行使步驟、辦理結(jié)果都能實時查看。截至目前，江蘇省52個省級機關(guān)部門、13個省轄市及所轄106個縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，并實現(xiàn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　行政權(quán)力全程網(wǎng)上運行進一步加強了權(quán)力監(jiān)督力度。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年11月底，該省電子監(jiān)察系統(tǒng)共發(fā)出黃燈預(yù)警3135起，紅燈報警22356起。通過實時監(jiān)察，及時提醒糾正，有效起到“防范在先”作用。

　　國家行政學(xué)院教授王偉指出，運用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段推動反腐倡廉工作，可以極大地節(jié)省時間、人力等成本。