中新江蘇網(wǎng)四月二十一日電:日前,江蘇檢驗(yàn)檢疫局自主開(kāi)發(fā)的“注冊(cè)登記信息管理系統(tǒng)”正式上線,并在南京、無(wú)錫、常州、南通等分支檢驗(yàn)檢疫局成功試運(yùn)行,該系統(tǒng)將于2008年6月起在江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)全面推廣使用。
對(duì)涉及安全、衛(wèi)生的重要出口商品實(shí)施出口商品注冊(cè)登記管理,從源頭嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),是打擊假冒偽劣、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措,也是檢驗(yàn)檢疫行政許可的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的信息化建設(shè)相對(duì)落后,申報(bào)、受理、考核、許可、后續(xù)監(jiān)管等過(guò)程一直沿用以往的工作方式,即所有資料采用紙質(zhì)物理文件,工作聯(lián)系、考核安排均采用電話和傳真等傳統(tǒng)方式,注冊(cè)登記信息的統(tǒng)計(jì)與匯總也采用手工方式。這種陳舊的工作方式反映速度慢、效率低,部門間信息溝通不暢,影響了注冊(cè)管理工作的正常開(kāi)展。自2006年起,江蘇局針對(duì)注冊(cè)登記管理工作中手工作業(yè)多、紙質(zhì)文件多、操作過(guò)程不規(guī)范等情況,開(kāi)始組織建立全省注冊(cè)登記信息管理系統(tǒng),旨在利用信息化的管理模式,從根本上解決注冊(cè)登記管理工作效率低下的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的研制與開(kāi)發(fā),該系統(tǒng)已正式上線運(yùn)行。注冊(cè)登記系統(tǒng)由注冊(cè)登記企業(yè)申請(qǐng)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理、考核結(jié)果登錄、注冊(cè)證書打印、獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管、注冊(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、注冊(cè)登記信息發(fā)布、考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、評(píng)審員管理以及系統(tǒng)維護(hù)等部分組成,它實(shí)現(xiàn)了出口產(chǎn)品注冊(cè)登記工作全過(guò)程電子化管理。
信息化促進(jìn)規(guī)范化。江蘇局注冊(cè)登記信息管理系統(tǒng)的建立和全面啟用,進(jìn)一步規(guī)范了檢驗(yàn)檢疫行政許可工作。注冊(cè)登記管理系統(tǒng)的建立,統(tǒng)一了全省注冊(cè)登記工作流程和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),大大預(yù)防和減少了注冊(cè)登記管理工作中的隨意性,提升了注冊(cè)登記管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化程度。同時(shí)通過(guò)信息化手段將企業(yè)注冊(cè)登記信息共享到檢驗(yàn)檢疫申報(bào)受理、處室分單、結(jié)果登記以及出證放行等各環(huán)節(jié),規(guī)避了因信息溝通不暢而帶來(lái)的管理缺失,也是建立檢驗(yàn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的延伸和拓展。
內(nèi)部管理更為有序。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可通過(guò)注冊(cè)登記管理信息系統(tǒng),對(duì)分支局實(shí)施注冊(cè)登記工作進(jìn)行實(shí)時(shí)地指導(dǎo),對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)考核、后續(xù)監(jiān)管等工作實(shí)施監(jiān)督管理,分支局也可對(duì)本機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記工作情況進(jìn)行監(jiān)控與考核,以此建立了直屬機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部人員的工作質(zhì)量稽查制度。與此同時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)注冊(cè)工作過(guò)程信息進(jìn)行記錄跟蹤,使監(jiān)管過(guò)程可追溯性更強(qiáng),促進(jìn)了注冊(cè)管理部門和評(píng)審人員的自律,這在一定程度上減少了行政“不作為”和“亂作為”。
實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到服務(wù)的躍升。進(jìn)出口企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng),并對(duì)本企業(yè)注冊(cè)登記流程進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢、對(duì)考核過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行查詢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)公布有效期內(nèi)的注冊(cè)登記信息并為即將到期的注冊(cè)登記企業(yè)發(fā)送提示信息,從技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫行政許可工作的公平、公開(kāi)和公正,擴(kuò)大注冊(cè)登記工作的社會(huì)影響,也大大提升了政府機(jī)構(gòu)的公信力和服務(wù)水平。