今天(16日),上海市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在世博中心開幕,上海市市長韓正在作政府工作報(bào)告時(shí)說,今年和未來5年,上海要貼近需求、擴(kuò)大公開,不斷提高行政透明度。除法律、法規(guī)有特別規(guī)定外,今年起所有市級(jí)部門預(yù)算報(bào)市人代會(huì)審議,所有市政府部門預(yù)算向社會(huì)公開。
韓正說,要堅(jiān)持不懈推動(dòng)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把政府信息公開作為基本制度,最大力度推進(jìn)政務(wù)公開透明,讓人民群眾充分知情、理解、參與、監(jiān)督。加大主動(dòng)公開力度,全面嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院各部門有關(guān)公開的規(guī)定,力爭做到全國領(lǐng)先。重點(diǎn)推進(jìn)市民最為關(guān)心的財(cái)政性資金公開。健全定期公告制度,規(guī)范細(xì)化公開內(nèi)容,今年財(cái)政專項(xiàng)資金公開從19項(xiàng)增加到30項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大公開地方政府債券、排污費(fèi)收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、公用事業(yè)附加等政府非稅收入的收支安排等情況。
韓正要求大力深化審計(jì)公開。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域,以及涉及民生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)力度,擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公開。今年向社會(huì)公開部門預(yù)算和專項(xiàng)資金的審計(jì)結(jié)果、整改結(jié)果,公開世博會(huì)運(yùn)營資金決算審計(jì)結(jié)果和世博會(huì)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)結(jié)果。完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化審計(jì)整改合力,提高審計(jì)整改質(zhì)量和效果。
韓正說,擴(kuò)大民生與公共服務(wù)類信息公開,讓群眾看得懂、用得上。繼續(xù)定期公告社?;?、彩票公益金、住房公積金、房屋維修基金的收支、管理情況。推進(jìn)行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)和國資監(jiān)管信息公開,穩(wěn)步推進(jìn)涉及重大公共利益的行政處罰信息公開。依法推進(jìn)市政府各部門所屬事業(yè)單位、與群眾密切相關(guān)的各類公共企事業(yè)單位的信息公開。積極推動(dòng)政府信息公開向基層延伸,方便企業(yè)、群眾獲取所需信息。
據(jù)悉,2010年,上海市政府向市人代會(huì)報(bào)送了100家部門預(yù)算,首次向社會(huì)公開2010年預(yù)算、2009年決算和執(zhí)行情況以及貸款道路建設(shè)車輛通行費(fèi)、國有土地使用權(quán)出讓金的使用情況,公開職業(yè)教育發(fā)展資金等19項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金、社?;鸬?項(xiàng)社會(huì)公共資金的管理辦法和分配使用情況,公開對口支援都江堰市災(zāi)后恢復(fù)重建、玉樹救災(zāi)資金物資等6項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,以及市級(jí)預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)整改報(bào)告。
