人民網(wǎng)海口1月20日電 1月20日，記者從海南省國(guó)稅局獲悉，海南省國(guó)稅局大力實(shí)施包括素質(zhì)工程、體制機(jī)制工程和信息化工程的“三大工程”，努力實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。其中，大力實(shí)施信息化工程，讓現(xiàn)代科技服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)取得明顯成效，目前海南省“網(wǎng)上國(guó)稅局”已基本形成，稅收業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。

　　一筆稅款劃入國(guó)庫(kù)只需3秒鐘

　　據(jù)悉，依托于海南省國(guó)稅局門戶網(wǎng)站，海南省國(guó)稅局推行了稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)，在全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了電子繳稅業(yè)務(wù)的全省覆蓋，一筆稅款劃入國(guó)庫(kù)只需3秒鐘。另外還建立了功能強(qiáng)大的稅收管理數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，將海南國(guó)稅組建以來(lái)的全部歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集歸并和分類存放，為稅收管理提供了真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地?cái)?shù)據(jù)信息。目前，“網(wǎng)上國(guó)稅局”已基本形成，稅收業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上申報(bào)率和稅款劃繳率分別達(dá)到了89.36%和96.68%。在2008、2009年全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)比中，海南省國(guó)稅局門戶網(wǎng)站連續(xù)兩年獲得總分第一，在2009年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)比中名列第二，其中“網(wǎng)上辦稅”單項(xiàng)成績(jī)位居第一。

　　稅收征收崗位由367個(gè)精簡(jiǎn)為86個(gè)

　　著眼于體制機(jī)制建設(shè)是帶有全局性、根本性、基礎(chǔ)性和利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)，海南省國(guó)稅局大力調(diào)整和優(yōu)化稅收管理組織結(jié)構(gòu)，初步構(gòu)建了“一體化、綜合化、專業(yè)化、扁平化”的稅收管理體制。將省局、市縣局、分局作為一個(gè)整體，科學(xué)劃分職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了省局、市縣局、分局的“一體化”，對(duì)市縣各職能部門的職責(zé)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行了科學(xué)整合和歸并。建立了全省統(tǒng)一的新崗責(zé)體系，對(duì)所有稅收業(yè)務(wù)的“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干”都進(jìn)行了統(tǒng)一的界定，以納稅人的需求為導(dǎo)向，構(gòu)建了辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、熱線電話、電子郵箱、短信服務(wù)、自助辦稅服務(wù)、上門服務(wù)“七位一體”的、多元化的納稅服務(wù)體系。全系統(tǒng)稅收征管崗位由原來(lái)的367個(gè)統(tǒng)一為現(xiàn)在的86個(gè)。

　　稅收成本從每百元8元下降到2元以下

　　據(jù)悉，海南稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，稅收職能作用得到了充分發(fā)揮。與1994年國(guó)稅分設(shè)時(shí)相比，全省國(guó)稅稅收收入增長(zhǎng)了22.1倍，而在冊(cè)人數(shù)反而減少了4%。納稅人滿意度和稅法遵從度穩(wěn)步提升，納稅申報(bào)率、稅款入庫(kù)率分別達(dá)到97.75%、99.34%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)的民意調(diào)查表明，海南國(guó)稅的納稅人滿意度連年提高。由于精簡(jiǎn)人員和實(shí)行網(wǎng)上納稅，稅收成本也持續(xù)降低，每百元稅收成本從1994年的8元下降到2元以下。

　　“以權(quán)制權(quán)”，打造海南國(guó)稅懲治和預(yù)防腐敗體系

　　海南省國(guó)稅局建立以科學(xué)設(shè)權(quán)、依能授權(quán)為核心，以完善制度、深化教育為根本，以強(qiáng)化監(jiān)督、科技反腐、從嚴(yán)懲處為手段“七位一體”的海南國(guó)稅懲治和預(yù)防腐敗體系。健全了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”的稅收?qǐng)?zhí)法運(yùn)行機(jī)制，形成了橫向之間“以權(quán)制權(quán)”的制約關(guān)系，做到了“定稅的不管戶、管戶的不評(píng)估”，“選案的不查案、查案的不審理、審理的不執(zhí)行”。突出抓好易于滋生腐敗的17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及61個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督檢查；全面構(gòu)建了“機(jī)器管人、機(jī)器制權(quán)”的機(jī)控防線，利用科技手段建立內(nèi)部防腐機(jī)制；建立了過(guò)錯(cuò)追究體系，形成了反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范和干部隊(duì)伍的廉潔。