回眸“十一五”：注重自主創(chuàng)新一路搶先領(lǐng)跑

　　超前謀劃，首戰(zhàn)贏在起跑線上

　　近幾年，殷都區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊圍繞推進(jìn)“雙化”融合新思路，超前謀劃、高端對接，以務(wù)實創(chuàng)新的精神加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)的步伐，為政府的信息化建設(shè)成功搶抓了先機(jī)。

　　殷都區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)在全市乃至全省都可謂是“領(lǐng)跑者”，不但在全省開創(chuàng)先河成立了首家便民服務(wù)網(wǎng)站，在政府行政管理中開始運行智能辦公系統(tǒng)，還在全市率先成立了信息中心這一專門管理機(jī)構(gòu)，并且是五縣六區(qū)中唯一擁有自己的標(biāo)準(zhǔn)化中心機(jī)房的縣區(qū)級政府，同時還建有政務(wù)辦公局域網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站和個政務(wù)網(wǎng)站群及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，可以說是做到了起步早、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，這一切也使得殷都區(qū)在如今各縣區(qū)政府如火如荼開展電子政務(wù)建設(shè)的工作中一開始就贏在了起跑線上。

　　多措并舉，大力實施政府上網(wǎng)工程

　　“十一五”期間，殷都區(qū)通過大力實施政府上網(wǎng)工程，不斷推進(jìn)電子政務(wù)兩網(wǎng)功能拓展、省試點區(qū)創(chuàng)建、資源整合利用、信息安全升級、績效能級管理等舉措，取得了重點突破。全區(qū)電子政務(wù)基礎(chǔ)配套建設(shè)初具規(guī)模，智能辦公信息網(wǎng)絡(luò)走向成熟，政務(wù)服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)日趨延伸，信息資源開發(fā)和利用有效推進(jìn)，信息公開共享服務(wù)逐步形成，公眾信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，績效能級管理體系日臻完善，“建用管”運行機(jī)制日漸規(guī)范。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行良好，內(nèi)容和功能健全，影響力不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)信息和網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)水平不斷提升，網(wǎng)絡(luò)信息安全管理方面得到了加強(qiáng)，政府信息化、工商企業(yè)信息化的進(jìn)程成效明顯。

　　同時，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用全面推開，中國殷都網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、便民服務(wù)網(wǎng)、財政信息網(wǎng)、人力社保網(wǎng)等網(wǎng)站運行完善；財稅工商共享等資源共享系統(tǒng)初步建立，業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建成或正在建設(shè)中；機(jī)關(guān)單位全部接入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)上辦公，工作效率提高、行政成本節(jié)約、服務(wù)能力增強(qiáng)，從整體上有效提升了政府良好形象。

　　自主創(chuàng)新，一路領(lǐng)先的不竭動力

　　強(qiáng)大的技術(shù)保障力和自主創(chuàng)新能力是讓我區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)能夠始終占據(jù)同行列前位的“核心動力”。通過有計劃的引進(jìn)高層次技術(shù)人才、營造濃厚的自主研發(fā)良好氛圍，使我區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)做到了“人無我有、人有我優(yōu)”。年我區(qū)被定為創(chuàng)建省電子政務(wù)試點區(qū)單位，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)配套建設(shè)、智能辦公系統(tǒng)綜合應(yīng)用、信息技術(shù)知識普及推廣的水平始終保持領(lǐng)先；在歷年的全市優(yōu)秀網(wǎng)站評比中，我區(qū)參評的政府網(wǎng)站連續(xù)四年獲得“十佳網(wǎng)站”；自主研發(fā)的《殷信綜合辦公信息資源系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用》項目，年參展全國科協(xié)年會，年獲得全市科技成果和科技進(jìn)步三等獎；合作開發(fā)的《殷信移動政務(wù)輔助辦公系統(tǒng)》項目運行推廣，同時積極推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)向轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和生活等領(lǐng)域延伸發(fā)展，為我區(qū)信息化建設(shè)的全面開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　展望十二五：深化應(yīng)用創(chuàng)新構(gòu)建“四網(wǎng)一庫”

　　完善基礎(chǔ)建設(shè)深化應(yīng)用創(chuàng)新

　　對于即將進(jìn)入的“十二五”，我區(qū)也認(rèn)真思考了未來電子政務(wù)的發(fā)展趨勢，結(jié)合我國電子政務(wù)建設(shè)“十二五”時期“整合、互聯(lián)、共享、重構(gòu)、效率”的總體發(fā)展思路，區(qū)政府決定以踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，結(jié)合我區(qū)“四句話”戰(zhàn)略舉措和政治文明“三大舉措”建設(shè)實際，結(jié)合我區(qū)電子政務(wù)工作實際情況，繼續(xù)完善電子政務(wù)的“四網(wǎng)一庫”建設(shè)總體思路，進(jìn)一步發(fā)揮信息化在我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各領(lǐng)域融合發(fā)展的重要作用，提高政府信息化和社會信息化水平，促進(jìn)信息化和電子政務(wù)服務(wù)我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新跨越。

　　建設(shè)“四網(wǎng)一庫”促進(jìn)互聯(lián)共享

　　針對電子政務(wù)工作的意識和認(rèn)識有待提高、電子政務(wù)進(jìn)程中服務(wù)和發(fā)展不均衡、電子政務(wù)的建設(shè)環(huán)境有待改善、電子政務(wù)的功能作用充分發(fā)揮不夠等存在的問題，提出以下建設(shè)思考和對策：完善電子政務(wù)服務(wù)的“四網(wǎng)一庫”系統(tǒng)基礎(chǔ)框架。政府門戶網(wǎng)；內(nèi)部綜合辦公網(wǎng)；面向社會提供綜合服務(wù)、信息公開、資源共享的政務(wù)網(wǎng)站群；以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和行業(yè)協(xié)會信息資源為依托的主體多元的電子商務(wù)網(wǎng)；共享共用的政務(wù)資源基礎(chǔ)信息庫，從而實現(xiàn)多元化良性互動，推動“再造殷都新城”的和諧跨越式發(fā)展。

　　突出需求主導(dǎo)伸服務(wù)觸角

　　電子政務(wù)的出發(fā)點和落腳點是服務(wù)，因此，殷都區(qū)將通過進(jìn)一步突出服務(wù)對象的需求、注重行政便民的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)來提高我區(qū)電子政務(wù)綜合服務(wù)能力，完善以公眾和企事業(yè)單位為中心、以信息網(wǎng)絡(luò)資源為載體、多種技術(shù)手段相結(jié)合的政務(wù)公共服務(wù)體系。同時，推動電子政務(wù)服務(wù)延伸到企業(yè)、街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村，逐步增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，推動服務(wù)型政府建設(shè)。