“問”計民生，“政”通民意——部分兩會代表委員眼中的“網(wǎng)絡問政”
新華網(wǎng)北京３月２日電 從各級政府網(wǎng)站推出與網(wǎng)民互動板塊到省級領導網(wǎng)絡拜年，再到溫家寶總理做客新華網(wǎng)與網(wǎng)民在線互動交流……過去一年，政府與網(wǎng)民的互動、交流日益頻繁。
參加即將召開的全國兩會的人大代表和政協(xié)委員，他們是否也在履行職責、參政議政的過程中有過與網(wǎng)民互動、聽取網(wǎng)民意見的經(jīng)歷？在他們的眼中，“網(wǎng)絡問政”有哪些積極意義又有哪些需要不斷完善的地方？就此，新華社“中國網(wǎng)事”記者采訪了部分代表委員。
韓紅委員：吸納網(wǎng)民智慧提高提案質(zhì)量
全國兩會開幕前，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站紛紛推出與兩會相關的網(wǎng)上調(diào)查，不少網(wǎng)民在建言獻策的同時也擔心：我們的聲音真能被代表委員們聽到嗎？
?。苍拢保谷眨本┖贝髲B１３樓會議室，全國政協(xié)委員、空政文工團副團長韓紅與她的“智囊團”召開提案意見征求會，在場的十余位“顧問”原本與韓紅素不相識，是“網(wǎng)絡”把他們接連在一起。
北京青少年法律援助與研究中心的張文娟律師幾天前上網(wǎng)時，看到韓紅委員正在網(wǎng)上向網(wǎng)友征求關于困境兒童保護方面的提案。張文娟馬上與韓紅取得聯(lián)系，并見面討論了提案的相關事宜。從這天開始，張文娟作為法律專家，正式加入韓紅提案“智囊團”。
在韓紅的網(wǎng)絡“智囊團”中，有多年從事兒童收養(yǎng)救助和法律援助的專家、律師，有從事青少年司法工作的法官、檢察官，還有工讀學校的老師。
在聽取這些網(wǎng)民的意見后，韓紅決定，對已經(jīng)四易其稿的提案草稿再次作出修改，最后形成了“如何讓困境兒童生活得更有尊嚴”等兩個質(zhì)量較高的提案，準備提交本次政協(xié)大會。
“以往的提案都得到了有關部門的答復。我相信這份吸納網(wǎng)民智慧的提案也會引起重視，推動問題解決。”韓紅說。
葉青代表：要“觸網(wǎng)”更應深入基層一線
目前，不少代表委員開通了自己的博客，并應用到兩會履職和參政議政中。有網(wǎng)民就此發(fā)表意見認為，博客等網(wǎng)絡手段應該成為代表委員履職和參政的“好幫手”，絕不能把它們當成“名利場”作秀。
葉青是最早開設個人博客的全國人大代表之一。自從２００５年３月４日開通自己的博客以來，他堅持不斷更新博客，到今年兩會開幕前，已發(fā)表了１８００多篇博文。
２００９年，葉青發(fā)表《我也曬曬我的“葉氏車改”》的博文，提出實行“公車改革”，并以自己的６年實驗為例，將車改概括為四句話：“自購私車”“上下班補助”“出差實報實銷”以及“建議‘雙軌’過渡”。隨后，他吸納了不少網(wǎng)民回帖中的意見在兩會上多次建議加快公車改革。
過去幾年，葉青帶到全國兩會上的議案和建議，不少都是網(wǎng)民與他通過博客、電郵討論出來的點子。今年兩會，葉青打算再次就公車改革提出建議。
葉青說：“我寫博客是為了讓大家天天都可以看到我在想什么做什么，大家可以給我講心里話，也監(jiān)督我是否履行好了職責，督促我是否真正為人民當好代表。”
但葉青等開通了博客的人大代表也強調(diào)，不能將網(wǎng)絡作用任意夸大，網(wǎng)絡上的聲音只代表部分老百姓的意見。代表委員不能因為有了網(wǎng)絡，而放棄深入基層、深入一線了解廣大群眾心聲的優(yōu)良傳統(tǒng)。
毛蘊詩委員：“問政”于網(wǎng)是為更好科學決策
２０１１年２月２５日，備受社會關注的車船稅法獲得通過?；仡欆嚧惙ǖ某雠_過程，這部法律成為又一個尊重民意、民主立法的典范。
?。玻埃保澳辏保霸拢吨腥A人民共和國車船稅法(草案)》在網(wǎng)站上公布后，短短1個月，２萬多名網(wǎng)友的近１０萬條意見潮水般涌來。在公開征集意見４個月后，經(jīng)過“大修”后車船稅法草案再次提交全國人大常委會審議。
修改后的草案充分尊重民意，對不同排量乘用車的稅額進行了大幅調(diào)整，８７％左右的車主名義稅負沒有增加，更加符合公眾期待，廣受群眾贊譽。
全國政協(xié)委員毛蘊詩認為，政府、立法機關主動征求、公開梳理民意，值得肯定。在決策前如果能經(jīng)過充分論證、聽取多方意見，特別是做好“問政”于網(wǎng)的工作，可以更好地平衡各方利益，有利于科學決策。
而這一點在發(fā)展改革委２０１０年年底的“我為‘十二五’規(guī)劃建言獻策”活動中也得到凸顯。據(jù)發(fā)展改革委副主任徐憲平介紹，活動更多利用了互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體平臺、通過網(wǎng)絡在線訪談等形式面對面聽取意見，并確保所有意見建議都能得到認真閱讀和處理。
一些代表委員認為，從更為積極的層面來看，“網(wǎng)絡問政”是推動政府轉變職能、創(chuàng)新服務方式的一個載體，而其中，“問是基礎，行是關鍵”。
