如果網(wǎng)民在政府網(wǎng)站上發(fā)出一個夾雜著“火星文”的、沒實際內(nèi)容投訴或建議,會得到回復嗎?在一些網(wǎng)友看來,答案是否定的。但昨天,有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn):陜西省合陽縣政府網(wǎng)站對“火星文”投訴給出了回復。這個連“火星文”也回復的網(wǎng)站,被網(wǎng)友稱為最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站。(3月2日《重慶商報》)
筆者以為,“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”是對政府民意回應制度化的折射,離開了對民意的真正回應,是不可能連“火星文”也回復的。
我們知道,即便對個體來說,發(fā)表的意見,或有人支持,或有人反對,這都是好的,最怕就是應者寥寥,無人理會,既沒有支持也沒有反對。網(wǎng)絡民意也是如此,最怕得不到政府部門的回應。如果政府部門不對網(wǎng)絡民意進行回應,會挫傷民眾對政府部門的信心,網(wǎng)絡民意也會逐漸萎縮。從這個角度上說,只有政府部門對民意積極、主動、有效的回應,才能促使更多的網(wǎng)民加入到網(wǎng)絡民意的表達中來,也才能為政府贏得公信力。
行政管理學者格羅弗·斯塔林將政府回應解釋為政府對民眾對于政策變革的接納和對民眾要求做出的反應,并采取積極措施解決問題。這一經(jīng)典定義揭露了政府回應的本質(zhì),它是政府與公眾之間基于公民訴求和期望的互動形式,這種互動的最終目標是解決社會問題。在多元化的社會中,不同公民群體的利益訴求是不同的,甚至有時是相互沖突的,政府部門應該在各種訴求之間找到平衡點,協(xié)調(diào)各種利益訴求之間的矛盾,使政府回應盡可能取得大多數(shù)公民的認可和自覺服從?!白罹礃I(yè)縣政府網(wǎng)站”的贊譽就是最好的說明,不但讓公眾認可,而且提升了政府的形象。
在復雜多變的現(xiàn)代社會中,政府部門必須迅速地對網(wǎng)絡民意做出反應。但從目前我國網(wǎng)絡民意政府回應的實踐來看,一些地方政府總是非要等到網(wǎng)絡民意已然形成了巨大的輿論壓力后才被動做出回應,其后果就是使政府部門失去了介入的最佳時機,而給民眾則留下了政府部門不負責任的壞印象,“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站一定程度上緩解了民眾對政府網(wǎng)站的成見。
從根本上說,“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”是政府回應有效性的詮釋。政府回應必須能夠妥善處理和切實解決社會問題,能夠有效滿足公眾的需要,增強人民對政府的滿意度。
“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”更是政府對民意回應制度化的折射。網(wǎng)絡民意的不斷發(fā)展,政府回應行為的頻繁發(fā)生使政府回應必須建立相應的制度加以規(guī)范,保證回應的有效性。
“回復火星文”的政府網(wǎng)站考量政府回應力,而“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”,從一定程度上說,是政府回應民意制度化的縮影。期待有更多的政府網(wǎng)站成為“最敬業(yè)政府網(wǎng)站”。