新華網(wǎng)北京3月13日電 正在北京舉行的兩會(huì)上,“網(wǎng)絡(luò)問政”“網(wǎng)絡(luò)民意”“網(wǎng)絡(luò)議政”“網(wǎng)絡(luò)輿情”成為參會(huì)代表、委員頻頻提及的“熱詞”。互聯(lián)網(wǎng)正成為中國百姓實(shí)行監(jiān)督權(quán)的新通道。借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量,一批腐敗官員落馬,即是明證。
2010年10月,一篇中國廣東汕尾市煙草局長陳文鑄任人唯親、安插30多名親信進(jìn)煙草系統(tǒng)的相關(guān)帖子在各網(wǎng)絡(luò)論壇瘋傳,隨后另一則關(guān)于他豪花招待費(fèi)的網(wǎng)帖更吸引廣泛關(guān)注。目前陳文鑄因涉嫌違紀(jì)已被停職并立案調(diào)查。
中國近兩年被網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督“拉下馬”的官員并非個(gè)案:南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕被網(wǎng)友照片曝光抽高價(jià)煙、戴名貴表,網(wǎng)友建議紀(jì)委對其進(jìn)行查處,最終其因受賄罪獲刑11年;被網(wǎng)民曝光為上級官員女兒“量身定制”招聘的官員福建省屏南縣財(cái)政局局長游代進(jìn)選擇辭職;涉嫌酒后猥褻女童并口出狂言的深圳市海事局原黨組書記林嘉祥最終被免去黨內(nèi)外職務(wù)……
這樣的一些官員被網(wǎng)民曝光后引起有關(guān)部門重視和介入,最終落馬,充分說明政府對網(wǎng)絡(luò)民意的重視。
全國人大代表、天津農(nóng)學(xué)院院長邢克智教授說:“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種新興的輿論監(jiān)督方式,越來越受到各級政府重視?!?/p>
記者在兩會(huì)上注意到,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不僅是代表委員們熱議的話題,而且也植根于各級政府的工作理念中。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲代表在兩會(huì)接受媒體采訪時(shí)說,網(wǎng)絡(luò)能夠直接、迅速地反映問題,是改進(jìn)政府工作非常好的工具。他還透露,“我們有一本‘網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)’,我每天晚上必看?!?/p>
無獨(dú)有偶,湖南省省長徐守盛在兩會(huì)上說,每個(gè)月、每一旬,老百姓在網(wǎng)上對政府提出的建議意見都會(huì)得到梳理。
“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在一定意義上代表了民心所向。”全國人大代表、秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕在接受記者采訪時(shí)指出。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì),截至2010年底,中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)4.57億,是世界上網(wǎng)民數(shù)量最多的國家?;ヂ?lián)網(wǎng)在為中國百姓帶來便捷生活方式的同時(shí),也成為他們行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要通道,并日漸成為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一支新銳力量。
有代表表示,中國網(wǎng)民言論活躍已達(dá)到前所未有的程度,不論是國內(nèi)重大事件,還是國際重大事件,都能馬上形成網(wǎng)上輿論,甚至進(jìn)而產(chǎn)生巨大的輿論壓力。從山西“黑磚窯”事件到河北“三鹿奶粉”事件、再到江西“宜黃拆遷”事件形成了若干規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論,對于有關(guān)部門的決策和施政產(chǎn)生了重要影響,對公共權(quán)力進(jìn)行了有效的監(jiān)督。
?。玻埃保澳辏保苍拢玻谷眨袊状伟l(fā)布的《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書也首肯網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,稱隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。
“事實(shí)上,網(wǎng)民就是市民,網(wǎng)友就是朋友,網(wǎng)絡(luò)就是橋梁?!比珖舜蟠?、常州市市長王偉成說,重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,應(yīng)成為政府的自覺行動(dòng)、主體意識。
秦希燕觀察認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)被監(jiān)督者一般是政府職能部門及其人員,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督若能引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注,被監(jiān)督者一般都能積極接受,相關(guān)政府職能部門對于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)大都能及時(shí)作出反應(yīng)?!?/p>
在廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波看來,對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,官員應(yīng)該心態(tài)平和。這個(gè)因在個(gè)人博客上談?wù)撝袊t(yī)療管理、醫(yī)療改革等敏感話題而受網(wǎng)民關(guān)注的副廳級干部,自開博后,相繼因?yàn)椤按騻汩T”“獻(xiàn)血門”等事件被推上中國互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口浪尖、受到質(zhì)疑,“門門都是鬼門關(guān)”,但只要有錯(cuò)誤“承認(rèn)錯(cuò)誤”,對待群眾訴求能夠及時(shí)真誠,“豁達(dá)會(huì)贏得網(wǎng)民”。
有參加兩會(huì)的中國官員表示,當(dāng)今新聞媒體發(fā)展迅速,特別是網(wǎng)絡(luò)的興起,使黨員干部的一舉一動(dòng)、一言一行都置身于媒體和群眾的監(jiān)督之下、評說之中。黨政干部應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與群眾的溝通交流,積極認(rèn)真對待廣大群眾包括網(wǎng)民提出的意見建議甚至質(zhì)疑,要抱著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度聽取意見,接受監(jiān)督。
全國人大代表、安徽省宿州市委書記李宏鳴建議,政府要充分利用互聯(lián)網(wǎng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和化解社會(huì)上的不和諧因素,把網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的管理統(tǒng)籌結(jié)合起來。
同時(shí),人大代表和政協(xié)委員也提出,網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”,要注意辨識網(wǎng)絡(luò)上真實(shí)與虛假的信息,這樣才能讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督發(fā)揮最有效的作用。