近日，由于網(wǎng)站的咨詢投訴回復(fù)率達(dá)100%，陜西合陽縣政府的網(wǎng)站火了起來，被網(wǎng)友們稱為“最敬業(yè)的縣政府網(wǎng)站”。那么，廣東各縣級政府的網(wǎng)站表現(xiàn)怎么樣？它們有沒有認(rèn)真履行《信息公開條例》？南方農(nóng)村報記者查閱了廣東41個縣、3個自治縣的政府網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)有些網(wǎng)站辦得有聲有色，有些則是擺設(shè)。
廣東省共有44個縣，其中有3個自治縣，每個縣都有政府網(wǎng)站。作為政府與民眾交流的一個重要窗口，民眾希望能夠從中獲得有用的信息，并解答疑惑，而政府也可以借此展示自身形象，了解民情民意。然而，44家政府網(wǎng)，質(zhì)量卻參差不齊。南方農(nóng)村報記者逐一查看44家政府網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)有6個縣連最基本的政府工作報告都從未公布過；有的縣政府網(wǎng)站的互動論壇，最新的留言是15個月之前的；有的縣，根本不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱……當(dāng)然，也有的縣充分利用這一平臺，努力為民服務(wù)。
信息公開
普遍欠重視
●揭東：全年4條黨政信息，3年沒有經(jīng)濟(jì)信息
●南澳、揭西、新豐、龍川、佛岡、五華：從未刊出政府工作報告
調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)在各縣網(wǎng)站中政務(wù)動態(tài)、當(dāng)?shù)匦侣剻谀康母铝科毡樵诿總€工作日3-8條。更新量較大的始興、翁源縣政府的網(wǎng)站，僅3月4日就分別更新各類消息23條、13條，包括政務(wù)新聞、部門動態(tài)等，既有文字新聞，也有視頻報道。
可電白、南澳等縣的網(wǎng)站今年2月才更新了十余條信息，揭西縣政府網(wǎng)站更少，只更新了6條信息，平均每5天才更新一條。無獨有偶，揭東縣網(wǎng)站的“黨政信息”去年全年只有4條，今年則一條都沒有。其“經(jīng)濟(jì)信息”已經(jīng)三年沒有更新，最新的信息還是2008年3月28日。政府工作態(tài)度如此敷衍，網(wǎng)站信息量如此單薄，實在很難讓群眾滿意。
至今，廣東各縣2011年兩會大多已開過了，作為政務(wù)公開的基本項目——在人民代表大會上宣讀的政府工作報告本該早日公布，但截至3月13日，只有德慶、懷集、陽東、乳源、翁源、始興、紫金、東源、惠東9縣在網(wǎng)站上將該縣2011年政府工作報告刊登了出來。而南澳、揭西、新豐、龍川、佛岡、五華等6縣的網(wǎng)站上則從未刊出過政府工作報告。其余網(wǎng)站上最新的政府工作報告則停留在2010年甚至更早，如揭東最新的政府工作報告是2006年的。
總體而言，各縣對于政務(wù)公開普遍不夠重視，效率比較低。南方農(nóng)村報記者聯(lián)系了幾位政府網(wǎng)站的管理員，他們都是縣信息中心的工作人員。對于一些信息沒有及時公開的原因，有人解釋說：“有關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)公開不是很重視，沒有及時把資料提交過來，我們也無從發(fā)布?！?/p>
官民互動
各縣差異大
●陸河：最新留言是15個月前的
●海豐：僅有10條留言通過審核
●惠東：辦惠民論壇解群眾難題
政府辦網(wǎng)站的意義不僅僅是發(fā)布信息，更重要的是要與群眾形成良性互動，察民情知民意。
這44個網(wǎng)站中，南澳、乳源、遂溪、陽東、清新等縣網(wǎng)站尚無公眾互動頻道和領(lǐng)導(dǎo)郵箱，新豐、饒平、惠來、揭西等網(wǎng)站只留領(lǐng)導(dǎo)郵箱地址卻未公開留言內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)是否收取和回復(fù)郵件不得而知。其余網(wǎng)站普遍建立互動交流平臺，但效果差異很大。
陸河縣的政民互動論壇中最新留言還是15個月以前的，自2009年10月4日論壇開通至當(dāng)年12月14日共有30條留言，但這些留言沒有在網(wǎng)上得到官方回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)問政有問無答，群眾也就沒熱情再留言了。
情況相似的還有海豐政府網(wǎng)的公眾留言板塊，共有17個帖子，然而只有10個被審核發(fā)布了出來，剩余7條則顯示“恭喜留言成功，請等待我們的答復(fù)”而不能瀏覽。一個2010年6月23日的帖子仍顯示“您發(fā)布的貼子，我們會很快給您審核的。”在通過了審核發(fā)布出來的10個帖子中，以管理員身份回復(fù)的只有1條。
相比之下，惠東、龍門、五華、平遠(yuǎn)、翁源的領(lǐng)導(dǎo)郵箱或互動交流則效率高得多。這幾個網(wǎng)站每月各有60-80條互動留言，有投訴意見、辦事咨詢，也有建言獻(xiàn)策，相關(guān)部門的回復(fù)大都比較及時，態(tài)度也很誠懇。
翁源、平遠(yuǎn)政府網(wǎng)的投訴咨詢板塊公布每個留言的提交時間和回復(fù)時間，還讓群眾對回復(fù)評分，滿意的加分，不滿意的扣分，網(wǎng)站上還有每周、每月的滿意度排名。惠東、龍門等縣的意見投訴列表中采用綠、黃、紅三種顏色的小燈表示處理情況，一周內(nèi)回復(fù)的亮綠燈，超過一周未回復(fù)亮黃燈，超過兩周未回復(fù)的則亮起紅燈對相關(guān)部門發(fā)出警示。有了監(jiān)督機(jī)制，這些網(wǎng)站對群眾留言的回復(fù)大都比較及時，對于投訴事項的答復(fù)處理也比較認(rèn)真。
群眾投訴中偶有“無厘頭”的意見，相關(guān)部門也能認(rèn)真答復(fù)。平遠(yuǎn)論壇中就有一條投訴寫道：“平遠(yuǎn)電視新聞出現(xiàn)最多的是‘據(jù)了解’。聽這個詞已經(jīng)聽煩了，你們就不能換個詞來表達(dá)嗎？”對此，電視臺回復(fù)說“感謝你對平遠(yuǎn)廣播電視臺的關(guān)注。‘據(jù)了解’和‘據(jù)悉’是新聞報道的常用詞”，令人忍俊不禁。
對于網(wǎng)站上討論的熱點問題，惠東、平遠(yuǎn)等縣網(wǎng)站還不定期邀請相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行在線訪談。
2010年，平遠(yuǎn)縣網(wǎng)站上稱農(nóng)村生活垃圾缺乏統(tǒng)一處理，隨意傾倒污染環(huán)境的投訴比較集中，引起了當(dāng)?shù)卣闹匾?。組織調(diào)研后，當(dāng)?shù)叵群蟪雠_了《平遠(yuǎn)縣農(nóng)村生活垃圾收運處理工作考核辦法》和《平遠(yuǎn)縣農(nóng)村生活垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)競爭性扶持資金實施意見》，同時對鎮(zhèn)級政府進(jìn)行了半年和年終考核。在具體實施過程中，不斷有群眾留言指出衛(wèi)生死角盲點，政府也能及時回復(fù)、處理、出臺對策，形成了良性互動，在農(nóng)村生活垃圾收集處理上取得了一定效果。
探索服務(wù)
功能應(yīng)豐富
●始興：民聲論壇風(fēng)生水起
●徐聞：開農(nóng)信通服務(wù)農(nóng)戶
除了政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問政，政府網(wǎng)站還有沒有其他功能？始興縣和徐聞縣的政府網(wǎng)站的探索就很有意義。
始興縣的“民聲論壇”設(shè)立了與百姓生活息息相關(guān)的拍客天地、舞文弄墨、農(nóng)業(yè)天地、運動天地、百姓話題等欄目，日訪問量達(dá)到三萬多，日最高發(fā)帖量431條，儼然成為了當(dāng)?shù)厝罕娊涣髋d趣愛好、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合性論壇。該論壇“農(nóng)業(yè)天地”轉(zhuǎn)載了本報報道的《廣東特產(chǎn)十八怪》引起熱烈討論，網(wǎng)友們在帖子里交流起不同品種番薯的經(jīng)濟(jì)效益和種植技術(shù)。
徐聞縣則直接在網(wǎng)站上開設(shè)“農(nóng)信通”欄目，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息和當(dāng)天本地農(nóng)貿(mào)市場數(shù)十種農(nóng)產(chǎn)品的價格。供求信息由群眾通過網(wǎng)站或手機(jī)自助發(fā)布和查閱，專人管理，現(xiàn)網(wǎng)站上每天發(fā)布20條左右，部分供求信息還會發(fā)送到訂戶手機(jī)上。經(jīng)營綠化苗木場的王先生說：“我用農(nóng)信通三年了，每個月都有不少客戶通過這個平臺聯(lián)系到我，產(chǎn)品信息對業(yè)務(wù)確實有很大幫助?！?/p>
綜合比較信息公開、互動交流和探索服務(wù)等項目，始興和惠東政府網(wǎng)做得較好，可謂廣東省最給力縣政府網(wǎng)。
編后：《政府信息公開條例》第六條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。《信息公開條例》第三十五條規(guī)定，不依法履行政府信息公開義務(wù)的，不及時更新公開的政府信息內(nèi)容……由監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予處分；構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任?？梢姡畔⒐_絕非可以敷衍了事。
