廣州市本級部門通過網(wǎng)上公開部門預(yù)算,曬財政收支賬本,至今已進(jìn)入到第3個年頭。據(jù)記者最新獲悉,今年,廣州市本級部門預(yù)算公開的尺度,在個別部門已有重大突破———市經(jīng)貿(mào)委首吃螃蟹:在其網(wǎng)站上第一個曬出全套完整的部門預(yù)算。由此,公眾關(guān)注度極高的“三公”經(jīng)費之一的公車經(jīng)費支出情況也得以向社會公開。

  市經(jīng)貿(mào)委2011年部門預(yù)算顯示,其(含屬下5個財政核撥事業(yè)單位)今年公車經(jīng)費支出預(yù)算是116.55萬元。

  一股腦曬全套九個表

  從記者了解到的情況看,市經(jīng)貿(mào)委算得上是省內(nèi)首個在網(wǎng)上曬出全套部門預(yù)算的市本級職能部門。

  據(jù)記者多方查找,截至3月28日,廣東省本級、廣州市、深圳市等,均已有不少單位在網(wǎng)上公開了2011年部門預(yù)算,但僅看到廣州市經(jīng)貿(mào)委公開的是全套部門預(yù)算,即該委是把廣州市財政局批復(fù)的其部門預(yù)算、全套一共1-9個附件的內(nèi)容,一股腦地全部放到了網(wǎng)上公開。而其他單位公開的部門預(yù)算,一般都只有附件中1-4的內(nèi)容。

  市經(jīng)貿(mào)委的這套賬本一共包括9個部分:2011年部門預(yù)算編制說明、收支預(yù)算總表、收入預(yù)算總表、支出預(yù)算總表、支出預(yù)算總表(按類別)、項目支出預(yù)算明細(xì)表(按單位匯總)、年度政府投資計劃項目總表、非稅收入征收計劃表、政府采購預(yù)算表。

  在這套賬本中,后面5個表在其他部門公開的賬本中均未有顯示,但恰恰是這5個表才有看頭。

  今年公車支出百余萬

  公眾要求政府公開預(yù)算,其實質(zhì),是希望看到一個完整和細(xì)化的政府賬本。

  從市經(jīng)貿(mào)委此次公開的賬本看,除了在公開預(yù)算完整性方面有突破,在公開預(yù)算細(xì)化方面也有新進(jìn)展。

  以車輛經(jīng)費支出為例,由于這是第一次披露的“支出預(yù)算總表(按類別)”是按支出經(jīng)濟分類科目進(jìn)行編制,也就是說,通過這個表,可以看到這個部門的工資福利、辦公費、差旅費、因公出國費、公務(wù)接待費、公車運行維護(hù)費等重要的部門支出信息。因此,也就是在這個表中,我們看到了市經(jīng)貿(mào)委“公用支出”中,本部車輛經(jīng)費支出預(yù)算是78.75萬元,加上下屬5個財政核撥事業(yè)單位車輛經(jīng)費支出預(yù)算,該委今年安排的車輛經(jīng)費支出預(yù)算合計達(dá)到116.55萬元。

  再通過該委公開的“政府采購預(yù)算表”,了解到其本部78.75萬元車輛經(jīng)費支出主要花在3個方面:車輛保險12萬元、車輛加油50萬元、車輛維修16.75萬元。

  以往公布的財政專項資金支出線條粗,成為公眾對部門預(yù)算公開不滿意的理由之一。這次,市經(jīng)貿(mào)委公布的“項目支出預(yù)算明細(xì)表(按單位匯總)”在這個方面有所改進(jìn),該表不僅把部門專項支出在哪些方面花多少錢一一列出,而且還辟有專門一欄“項目內(nèi)容”來說明這些錢要“辦什么事”。

  預(yù)算公開仍有所保留

  盡管市經(jīng)貿(mào)委在預(yù)算公開上較其他部門快走了一步,但仍有所保留。

  主要表現(xiàn)在“支出預(yù)算總表(按類別)”中,除了車輛經(jīng)費外,還應(yīng)該能看到辦公費、差旅費、因公出國費、公務(wù)接待費等20多項商品和服務(wù)性質(zhì)的公共支出。但是,在市經(jīng)貿(mào)委公布的這個表中,這些公眾關(guān)注度很高的諸多費用,全部被大而化之隱藏在“商品和服務(wù)支出”名目中。不過,由于政府“商品和服務(wù)支出”中有部分須走政府采購渠道,因此,在市經(jīng)貿(mào)委此次公開的“政府采購預(yù)算表”,有些支出又得以反映出來,在一定程度上彌補了此中的不足。

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