如何做到政務信息和公共服務之間的供需平衡，是今后一段時間政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中需要高度重視的問題

　　我國政府的門戶網(wǎng)站大都建立于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的Web1.0時代。這一時代的主要特征是：大部分網(wǎng)站都由靜態(tài)頁面構(gòu)成，信息發(fā)布也基本上是推送式的由傳播主體上傳信息，供網(wǎng)民瀏覽。從本質(zhì)上說，這種信息傳播方式與傳統(tǒng)媒體環(huán)境下“點”對“面”的傳播并無二致。所以，盡管政府信息傳播采用了新媒體的手段，傳統(tǒng)的信息發(fā)布和管理方式卻保留下來，并延伸到政府網(wǎng)站中。

　　簡單回顧一下就不難發(fā)現(xiàn)，早期政府門戶網(wǎng)站主要面對的是政務信息公開問題，各級政府的關(guān)注點也主要集中在以我為主的信息發(fā)布方面，用戶意識和公共服務意識比較淡漠，地縣級政府門戶網(wǎng)站尤其如此。2004年中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果顯示，能夠基本做到按用戶需要進行服務分類的地級和縣級政府門戶網(wǎng)站分別只占同級門戶網(wǎng)站的8.7%和3.2%。最近這些年，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變（由全能型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變），上述情況有所好轉(zhuǎn)，但是，在與網(wǎng)民的交流、互動以及有針對性地提供服務等方面，不少政府網(wǎng)站仍有欠缺。

　　今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)把我們帶入Web2.0時代。這個時代最突出的特征是網(wǎng)民的高度參與以及不同用戶之間的交互作用。具有Web2.0特征的傳播形態(tài)包括博客（微博）、播客、維基百科、社會網(wǎng)絡(luò)、分享服務等等。僅以微博為例，去年尚被稱為“微博元年”，如今新浪微博的用戶總數(shù)就已經(jīng)突破了1億。新的傳播技術(shù)和形態(tài)不但改變著人們傳遞、獲取信息的方式，也全方位地改變著人們的思維方式和生活方式。面對這種變化，以傳統(tǒng)基因延伸下來的政府門戶網(wǎng)站不能不做必要的調(diào)整。

　　首先，進一步加強網(wǎng)站的互動性。與網(wǎng)民互動是Web2.0時代政府門戶網(wǎng)站的必備功能。近年來，各級政府網(wǎng)站的交互式參與平臺基本搭建完成，但是在與網(wǎng)民實時互動機制建設(shè)以及在線問答效率等方面還有待加強。

　　其次，樹立用戶中心意識。從“以政府為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙杂脩魹橹行摹保欠招驼念}中應有之義，Web2.0時代恰為這種轉(zhuǎn)變提供了技術(shù)支撐。因此，把握契機，變“名片型”網(wǎng)站為“服務型”網(wǎng)站，完善它的功能，是各級政府的當務之急。

　　第三，提高服務的針對性。政府門戶網(wǎng)站普遍存在的一個問題，是政務信息和公共服務的供需之間存在著明顯的錯位。據(jù)“2009年中國政府網(wǎng)站用戶滿意度調(diào)查”顯示，83.7%的網(wǎng)民對政府網(wǎng)站“很不滿意”，原因在于政府網(wǎng)站所提供的主要內(nèi)容與網(wǎng)民日常生產(chǎn)生活中最普遍最集中的需求之間嚴重脫節(jié)。這也是今后一段時間政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中需要高度重視的問題。