“126”懲防體系建設(shè)的主要任務(wù)是什么？南京市紀(jì)委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，老百姓最痛恨的是權(quán)力腐敗，體系建設(shè)最重要的是管住權(quán)力，要規(guī)范和制約權(quán)力，消除群眾怨氣，取得群眾信任。懲防體系建設(shè)首先要形成制度，構(gòu)建“管住權(quán)力”的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度推動(dòng)體系建設(shè)的形成和深化。

　　為此，該市首先在制度、機(jī)制層面上加大建設(shè)和創(chuàng)新力度，僅去年全市出臺(tái)的反腐倡廉制度就有153項(xiàng)。同時(shí)，廉潔教育自律機(jī)制、行為規(guī)范制約機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制等一系列行之有效的機(jī)制相應(yīng)建立。

　　目前，圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市已形成市、區(qū)（縣）兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)全面覆蓋的權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制和電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，權(quán)力運(yùn)行全程被置于嚴(yán)密的監(jiān)控之下。

　　“不僅有力規(guī)范了‘一把手’用權(quán)行為，對(duì)每項(xiàng)權(quán)力的每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)，也都實(shí)行留痕管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕了公務(wù)人員濫用權(quán)力行為。”市陽光辦介紹，經(jīng)過三輪清理，全市已將5878項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)核減到2299項(xiàng)，保留的事項(xiàng)統(tǒng)一編碼管理，編制運(yùn)行流程，全程網(wǎng)上辦理。全市行政事項(xiàng)網(wǎng)上辦件已達(dá)336萬件。

　　針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域這一招投標(biāo)腐敗的易發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)，我市在全國(guó)首建“e路陽光”網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)。這一創(chuàng)新之舉被國(guó)家預(yù)防腐敗局列為預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作，年初獲全省紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。平臺(tái)自2009年7月投入使用至今，已對(duì)市區(qū)兩級(jí)480多個(gè)標(biāo)段、中標(biāo)總價(jià)達(dá)71億元的政府投資和國(guó)有投資項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)上招投標(biāo)，沒有發(fā)生一起信訪投訴。

　　不久前，中央紀(jì)委、工信部在寧召開全國(guó)部分省市《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》座談會(huì)。與會(huì)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志指出，南京市的試點(diǎn)工作走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目信息和誠(chéng)信信息實(shí)時(shí)公開和充分共享，值得學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣。