15日，河源市委書記陳建華按下“微博播報(bào)”上線按鈕，標(biāo)志著“微博播報(bào)”正式上線。
“有了網(wǎng)絡(luò)，你不為人民服務(wù)都不行了。”在15日舉行的河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政總結(jié)會(huì)暨網(wǎng)友反映問(wèn)題交辦會(huì)上，“華哥”（市委書記陳建華）告誡公仆們。
自2008年6月22日起步以來(lái)，河源市網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政以廉政親民、勤政愛民、善政惠民為依歸，排解了大量民生問(wèn)題，交出了厚達(dá)80多頁(yè)的“民生賬本”，做到了讓群眾更滿意、生活更幸福。也正因此，在今年2月27日第二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政研討會(huì)暨2010年度廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政排行榜揭曉儀式上，河源的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政備受專家肯定，攬下“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政年度城市”、“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政榜樣機(jī)構(gòu)”（市委辦）、“最受網(wǎng)民關(guān)注的廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政十大經(jīng)典案例”之一（公仆微博）3個(gè)大獎(jiǎng)。
【平臺(tái)創(chuàng)新】河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“三劍客”
河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政起步于偶然，而又發(fā)端于必然。
之所以說(shuō)是偶然，是因?yàn)樵谕崎_河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政大門之初，誰(shuí)也沒有料到河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能走在全省、乃至全國(guó)的前列，沒有料到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能成為建設(shè)服務(wù)型政府、建設(shè)“幸福河源”的利器。
之所以說(shuō)是必然，是因?yàn)橐詺v史的眼光來(lái)回顧審視，不難發(fā)現(xiàn),河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的動(dòng)機(jī)很單純也很強(qiáng)烈，就是運(yùn)用數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成果，以廉政親民、勤政愛民、善政惠民為依歸，網(wǎng)友就公共事務(wù)、公共利益及個(gè)人利益通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向黨政及有關(guān)負(fù)責(zé)人提出問(wèn)題、表達(dá)訴求，黨政及有關(guān)負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向民眾征求意見/接受問(wèn)責(zé)和監(jiān)督。河源的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政雖然起步略晚，但在市委、市政府的推動(dòng)下，在平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)上不斷“摸著石頭過(guò)河”，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷在聽民聲、匯民智、辦民事上實(shí)現(xiàn)大飛躍、見到大成效。“便民一張網(wǎng)，訴求一窗口，解難一條心，考評(píng)一桿秤。”市委副書記龔佐林一言以概之。
2008年6月22日,“華哥”不穿“馬甲”在本報(bào)旗下河源網(wǎng)發(fā)帖表示想和河源的網(wǎng)友交流，并認(rèn)為這種交流對(duì)于如何做好市委書記的工作有幫助。至今，河源已經(jīng)形成了“公仆信箱”、“公仆微博”、“公仆在線”等3大各具特色、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。
【機(jī)制創(chuàng)新】網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政納入行政體系
河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政有多火？“華哥”現(xiàn)在平均每天要回復(fù)5封“公仆信箱”信件，“公仆微博”也很火，平均每天發(fā)帖一條，平均每天要花20分鐘才能看完當(dāng)天的帖子，如果兩三天不上，就要花一個(gè)小時(shí)來(lái)看。自去年4月3日實(shí)名在“公仆微博”注冊(cè)以來(lái)至昨日上午，“華哥”發(fā)帖已達(dá)396條。截至今年3月底，“公仆信箱”共收到來(lái)信3.929萬(wàn)封，平均每天40多封，其中“華哥”用“邊角料”時(shí)間或晚上休息前親自回復(fù)的信件有6363封，并多次對(duì)斷頭路、水浸街、城市供水、肉菜市場(chǎng)、東埔河整治等網(wǎng)友反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)網(wǎng)友關(guān)于增加教育投入、代課教師轉(zhuǎn)正、保護(hù)生態(tài)、挖掘保護(hù)客家文化等召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。代市長(zhǎng)彭建文還沒到河源上班在中山就已經(jīng)開始批閱回復(fù)網(wǎng)友來(lái)信。
市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動(dòng)了全市共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，而更為重要的是，河源通過(guò)體制創(chuàng)新，將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政納入現(xiàn)有行政體系中，使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政進(jìn)入了規(guī)范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展軌道。2008年11月4日，河源成立了“公仆信箱”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年12月5日，開展“公仆信箱”管理員培訓(xùn)。2008年12月9日，“華哥”在市委常委會(huì)議室召開市領(lǐng)導(dǎo)信箱和各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)信箱管理員座談會(huì)。2009年1月5日，河源出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“公仆信箱”管理的通知》。2009年10月21日，河源出臺(tái)《中共河源市委關(guān)于開通縣區(qū)“公仆信箱”的意見（試行）》。2010年3月至7月，河源開展“公仆信箱”知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全市有信箱的單位的一把手進(jìn)行培訓(xùn)。
“華哥”說(shuō)：“今后市委新提拔的副縣處級(jí)以上干部和各縣區(qū)新提拔的副科級(jí)以上干部，必須通過(guò)上機(jī)操作‘公仆信箱’考試。”
【效果說(shuō)話】“民生賬本”凸顯網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政之重
“為什么老百姓這么相信‘公仆信箱’呢？為什么要把上訪變?yōu)樯暇W(wǎng)？因?yàn)?lsquo;公仆信箱’實(shí)實(shí)在在能辦事。”“華哥”說(shuō)。
在河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政總結(jié)會(huì)暨網(wǎng)友反映問(wèn)題交辦會(huì)上，《“公仆信箱”為民辦事一覽表》讓人矚目。這一“民生賬本”采用表格方式，包括反映問(wèn)題的時(shí)間、網(wǎng)友名字、投遞平臺(tái)、信件內(nèi)容摘要、解決落實(shí)情況等，厚達(dá)83頁(yè)，已經(jīng)解決的問(wèn)題多達(dá)522個(gè)。“不算不知道，這一匯總出來(lái)才知道，原來(lái)‘公仆信箱’辦了這么多事。”網(wǎng)友“西門吹水”說(shuō)。
市委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)際上在這不足3年的時(shí)間里，河源網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政所辦的實(shí)事遠(yuǎn)不止這些?！?ldquo;公仆信箱”為民辦事一覽表》用表格所列出來(lái)的，只是其中一部分，是網(wǎng)友所反映的帶有普遍性的問(wèn)題，不包括已經(jīng)解決的純粹的網(wǎng)友個(gè)人問(wèn)題、網(wǎng)友不愿意公開的問(wèn)題等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“公仆信箱”來(lái)信中有27.5%是建言獻(xiàn)策類信件，“華哥”說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政還提高了科學(xué)決策，夯實(shí)了群眾工作基礎(chǔ)，提升了干部執(zhí)行能力，化解了社會(huì)矛盾糾紛。
