2011年4月6日,工業(yè)和信息化部、科學技術部、財政部、商務部、國有資產監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》,全文如下:
關于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見
工信部聯(lián)信〔2011〕160號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化、財政、科技、商務、國有資產主管部門,有關單位:
為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經濟發(fā)展方式轉變和工業(yè)轉型升級,現提出以下意見:
一、指導思想
以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,堅持信息化帶動工業(yè)化,工業(yè)化促進信息化,重點圍繞改造提升傳統(tǒng)產業(yè),著力推動制造業(yè)信息技術的集成應用,著力用信息技術促進生產性服務業(yè)發(fā)展,著力提高信息產業(yè)支撐融合發(fā)展的能力,加快走新型工業(yè)化道路步伐,促進工業(yè)結構整體優(yōu)化升級。
二、基本原則
(一)創(chuàng)新發(fā)展,塑造轉型升級新動力。把增強創(chuàng)新發(fā)展能力作為信息化與工業(yè)化深度融合的戰(zhàn)略基點和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)先目標,以信息化促進研發(fā)設計創(chuàng)新、業(yè)務流程優(yōu)化和商業(yè)模式創(chuàng)新,構建產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
(二)綠色發(fā)展,構建兩型產業(yè)體系。把節(jié)能減排作為信息化與工業(yè)化融合的重要切入點,加快信息技術與環(huán)境友好技術、資源綜合利用技術和能源資源節(jié)約技術的融合發(fā)展,促進形成低消耗、可循環(huán)、低排放、可持續(xù)的產業(yè)結構和生產方式。
(三)智能發(fā)展,建立現代生產體系。把智能發(fā)展作為信息化與工業(yè)化融合長期努力的方向,推動云計算、物聯(lián)網等新一代信息技術應用,促進工業(yè)產品、基礎設施、關鍵裝備、流程管理的智能化和制造資源與能力協(xié)同共享,推動產業(yè)鏈向高端躍升。
(四)協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌推進深度融合。發(fā)揮企業(yè)主體作用,引導企業(yè)將信息化作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,調動和發(fā)揮各方面積極性,形成推進合力。切實推動信息技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展和應用需求的良性互動,提升產業(yè)支撐和服務水平。注重以信息技術應用推動制造業(yè)與服務業(yè)的協(xié)調發(fā)展,促進向服務型制造轉型。
三、發(fā)展目標和主要任務
到2015年,信息化與工業(yè)化深度融合取得重大突破,信息技術在企業(yè)生產經營和管理的主要領域、主要環(huán)節(jié)得到充分有效應用,業(yè)務流程優(yōu)化再造和產業(yè)鏈協(xié)同能力顯著增強,重點骨干企業(yè)實現向綜合集成應用的轉變,研發(fā)設計創(chuàng)新能力、生產集約化和管理現代化水平大幅度提升;生產性服務業(yè)領域信息技術應用進一步深化,信息技術集成應用水平成為領軍企業(yè)核心競爭優(yōu)勢;支撐“兩化”深度融合的信息產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和服務水平明顯提高,應用成本顯著下降,信息化成為新型工業(yè)化的重要特征。
?。ㄒ唬┮孕畔⒒瘎?chuàng)新研發(fā)設計手段促進產業(yè)自主創(chuàng)新能力提升
提高計算機輔助設計應用水平,鼓勵從計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)向計算機輔助工程(CAE)、虛擬仿真、數字模型方向發(fā)展。推進機械、電子、航空航天等行業(yè)研發(fā)設計環(huán)節(jié)計算機輔助技術的集成應用,創(chuàng)新研發(fā)設計模式。加快船舶、汽車、飛機等行業(yè)研發(fā)設計與制造工藝系統(tǒng)的綜合集成,完善產業(yè)鏈協(xié)同設計體系,加快普及產品全生命周期數字化設計模式。完善服裝、家具、玩具等行業(yè)個性化設計體系,建立和普及用戶廣泛參與的協(xié)同設計模式。圍繞推動能源工業(yè)、原材料工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息產業(yè)、國防科技工業(yè)等行業(yè)產品的高端化,逐步深化產品開發(fā)和工藝流程的智能感知、知識挖掘、工藝分析、系統(tǒng)仿真、人工智能等技術的集成應用,建立持續(xù)改進、及時響應、全流程創(chuàng)新的產品研發(fā)體系。提升工業(yè)產品的智能化水平,推動信息技術在重點產品的滲透融合,推動產品數字化、智能化、網絡化,提高產品信息技術含量和附加值,推動工業(yè)產品向價值鏈高端跨越。