互聯(lián)網(wǎng)“劃界”引世界爭論
一向在“自由”、“民主”等領(lǐng)域意見一致的西方發(fā)現(xiàn)，最近它們的這塊鐵板出現(xiàn)了裂縫。澳大利亞因為采取嚴格的網(wǎng)絡(luò)過濾監(jiān)管措施而遭到美國等西方媒體的嚴厲抨擊。但澳大利亞政府相當(dāng)堅持，該國通信部長質(zhì)問，“憑什么要認為互聯(lián)網(wǎng)是特殊的？就該凌駕于法律之上”，他聲言澳大利亞對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的審查將是“百分之百”的。像澳大利亞一樣，日英德法都在實施著自己的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，只是不像澳大利亞那樣“嗓門大”。這令一些西方媒體和互聯(lián)網(wǎng)巨頭擔(dān)憂，互聯(lián)網(wǎng)“正迅速被各國法律法規(guī)分裂成一塊塊，根本談不上是一個世界的媒介”，而澳大利亞的表現(xiàn)說明西方國家內(nèi)“出現(xiàn)了危險的滑坡”。一位瑞典專家對《環(huán)球時報》記者表示，人類社會之所以有法律，在于人們對于無序狀態(tài)的憂慮，互聯(lián)網(wǎng)的秩序遲早會到來的，網(wǎng)絡(luò)無法也不應(yīng)該擺脫法律與道德的束縛。
“互聯(lián)網(wǎng)處于無政府的荒蠻狀態(tài)”
“問一問硅谷那些知名公司的高管們，還有哪些國家讓他們感到不安，許多人嘴里蹦出的第一個名字也許會令人意外：澳大利亞。”《金融時報》日前以“互聯(lián)網(wǎng)與國界”為題的文章一開頭就這樣寫道。文章稱，澳政府以打擊兒童色情為由，支持采用成熟民主國家中最嚴格的互聯(lián)網(wǎng)過濾器，令不少硅谷的互聯(lián)網(wǎng)公司擔(dān)心，“這僅僅是一個開端”。谷歌首席法律顧問戴維·德拉蒙德警告稱，在不加嚴格控制的情況下采用這樣的互聯(lián)網(wǎng)過濾器，這種誘惑“確實像（西方國家出現(xiàn)）危險的滑坡，除非我們能扭轉(zhuǎn)趨勢”。
對于種種指責(zé)，澳大利亞仍堅持自己的政策。“為什么要覺得互聯(lián)網(wǎng)是特別的？為什么認為它可以凌駕于法律之上？這只是一個信息通訊和發(fā)布的平臺。”澳大利亞通信部長康羅伊日前對媒體表示，互聯(lián)網(wǎng)也應(yīng)該接受政府的監(jiān)管和審查，而不是一個“無政府的特殊生物”。他說，“有些人認為網(wǎng)絡(luò)是神秘的生物，因此法律不應(yīng)該約束它。這是無政府時期和荒蠻狀態(tài)下的解決方案。我相信文明的社會和一個文明的社會人，在虛擬世界里都應(yīng)該表現(xiàn)得與在現(xiàn)實世界一樣”。
早在2008年，澳大利亞就開始著手對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行等級分類，并進行網(wǎng)絡(luò)過濾。根據(jù)這個審查計劃，澳大利亞的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運營商被要求強制性屏蔽這些“帶有拒絕被分類的內(nèi)容”。從去年年底以來，隨著政府屏蔽的一批網(wǎng)頁地址被一家獨立網(wǎng)站曝光，澳大利亞政府過濾互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的計劃開始引起激烈爭論。
法新社稱，上個月中旬全球網(wǎng)絡(luò)運營商協(xié)會在英國的年會上，澳大利亞政府及康羅伊被評為“年度互聯(lián)網(wǎng)惡棍”。它們將澳大利亞的網(wǎng)絡(luò)審查機制與朝鮮、伊朗的網(wǎng)絡(luò)審查體制相提并論，但康羅伊表示不會對網(wǎng)絡(luò)坐視不管，他說，“澳大利亞政府對于網(wǎng)絡(luò)的審查過濾，其實比谷歌在全世界對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的過濾要少得多。”在被問到接受審查的內(nèi)容應(yīng)該占多少百分比的時候，康羅伊毫不猶豫地說：“確切而言，是百分之百。”
面對是否需要一個“完全不受管制”的互聯(lián)網(wǎng)，澳大利亞社會產(chǎn)生了很大的分歧。一些認為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該完全開放且不受國界限制的“自由派”認為，澳政府對于網(wǎng)絡(luò)的審查過濾會影響到人們自由選擇的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)自由組織“澳大利亞電子陣線”稱，一些網(wǎng)站很可能是在無意識中就被過濾屏蔽了，他們甚至“連抗辯的權(quán)利”都沒有。《悉尼先驅(qū)晨報》4月1日在網(wǎng)上調(diào)查公眾對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的態(tài)度。有兩個選項：一是認為互聯(lián)網(wǎng)是特殊的；二是互聯(lián)網(wǎng)并不特殊。結(jié)果投票者中有3.1萬人支持前者，占投票總?cè)藬?shù)的96%。
互聯(lián)網(wǎng)底線在哪里
澳大利亞《世紀報》日前的一篇文章稱，實際上，很多成熟的民主國家都對網(wǎng)絡(luò)有審查過濾，在德國，宣揚納粹思想的內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上無法打開；而在法國，否認納粹對猶太人大屠殺的內(nèi)容也受到屏蔽，這些都是各國政府對他們認為不良的內(nèi)容進行過濾。對于“互聯(lián)網(wǎng)的底線在哪里”的提問，文章稱，底線就在于這些內(nèi)容在民眾看來是無論如何都不能被認可的。
在日本，政府對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控很大程度上是被民間推動的?！度毡窘?jīng)濟新聞》3月18日稱，去年日本民間團體對互聯(lián)網(wǎng)上違法的舉報比前年增加了95.3%，多達2.7萬件。其中有1978個網(wǎng)站管理人由于不愿刪這類的帖子，已經(jīng)被警方追究刑事責(zé)任。報道特別指出，“這是警方在考慮到網(wǎng)絡(luò)自由、言論自由等后采取的強硬舉措”。日本福岡工業(yè)大學(xué)教授佐藤真木在接受《環(huán)球時報》采訪時說，網(wǎng)絡(luò)看起來是一個自由的空間。這種自由表現(xiàn)在傳播、閱讀、參與上的“隨意性”。但這種“隨意性”也帶來了不真實性和不公正性。佐藤說，雖然經(jīng)常有人說互聯(lián)網(wǎng)自由只是對有言論控制的國家不利，但實際上這種自由已經(jīng)危害到所有國家的社會秩序，所以才會有各國針對自己的情況為互聯(lián)網(wǎng)立法。在日本，許多民間志愿者團體主動上網(wǎng)監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)不良訊息后立即舉報，一些來日本不久的華人感慨說：“日本的網(wǎng)站有時候比中國的網(wǎng)站還干凈呢。”
