原本默默無(wú)聞的合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站幾乎一夜“走紅”，被網(wǎng)民推為“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”，折射出“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”正在由單向表達(dá)走向雙向互動(dòng)。
打開電腦，登錄網(wǎng)站看帖、分類，涉及具體事務(wù)的轉(zhuǎn)交相關(guān)部門一周內(nèi)回復(fù)，涉及政策咨詢的打電話咨詢有關(guān)部門后于30分鐘內(nèi)在線答復(fù)。這是合陽(yáng)縣信息辦工作人員袁衛(wèi)、吉小娟日復(fù)一日的工作，原本默默無(wú)聞的工作在今年3月2日突然“火”了起來(lái)，他們和同事管理的縣政府網(wǎng)站一夜之間“火”透網(wǎng)絡(luò)，被網(wǎng)民推為“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”，點(diǎn)擊量一路飆升，被各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道。
網(wǎng)友圍觀“最敬業(yè)政府網(wǎng)站”
3月1日上午10時(shí)47分，天涯論壇上出現(xiàn)了一篇題為《發(fā)現(xiàn)最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站》的帖子，帖子圖文并茂地指出：“這么一個(gè)貧困縣，百姓網(wǎng)上咨詢投訴回復(fù)率居然達(dá)100%，提問(wèn)用語(yǔ)偏激者有之，工作人員也虛懷若谷，一并作了回復(fù)，相比好多省政府網(wǎng)站咨詢投訴板塊一整頁(yè)超時(shí)問(wèn)題，該縣政府網(wǎng)站可真是讓人眼前一亮！”
帖子一出，迅速被網(wǎng)友頂起，短短3天時(shí)間，點(diǎn)擊量超過(guò)33萬(wàn)人次，3000多名網(wǎng)友跟帖評(píng)論。更多網(wǎng)友在網(wǎng)上到合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站“圍觀”。因?yàn)槿藬?shù)太多，網(wǎng)站一度癱瘓。
引起網(wǎng)民追逐、熱捧的并非合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站內(nèi)容與形式的新穎獨(dú)特，而是群眾網(wǎng)上咨詢投訴版塊回復(fù)率達(dá)100%。合陽(yáng)縣信息辦主任楊成在回答媒體記者時(shí)說(shuō)：“網(wǎng)友的溢美之詞表達(dá)了一種民意的期盼，我們只是踏踏實(shí)實(shí)地做好分內(nèi)工作。”2009年4月，合陽(yáng)縣成立了由縣政府辦公室下屬的縣信息中心，由信息中心對(duì)原縣政府網(wǎng)站進(jìn)行改版、升級(jí)，增設(shè)了與網(wǎng)民互動(dòng)板塊，從此開始辦理網(wǎng)民留言。當(dāng)年年底，辦理網(wǎng)民留言126條，去年共辦理群眾留言256條。
一些網(wǎng)友把自己認(rèn)為不錯(cuò)的回復(fù)內(nèi)容復(fù)制粘貼了出來(lái)，如一條反映小區(qū)電費(fèi)高的投訴，縣物價(jià)局回復(fù)非常詳細(xì)，解釋相關(guān)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)精確到小數(shù)點(diǎn)后四位，內(nèi)容達(dá)1600多字。一條反映村干部問(wèn)題的帖子稱，某村干部把上級(jí)下達(dá)的低保指標(biāo)給了村干部家屬，縣信訪局回復(fù)：“經(jīng)調(diào)查你反映的問(wèn)題基本屬實(shí)，該村在低保戶評(píng)定中，有四戶系村干部家屬享受低保。鎮(zhèn)黨委已作出了如下處理：一是兩位村干部向鎮(zhèn)黨委寫出書面檢查；二是取消這四戶的低保資格；三是在村兩委會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村主要干部進(jìn)行誡勉談話，批評(píng)教育。”
網(wǎng)友們還發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)帖子：“問(wèn)題太多，‘；；；；’。”縣政府網(wǎng)站回復(fù)：“由于你反映的問(wèn)題不詳，并屬匿名信，無(wú)法進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，不予受理，特此告知。”這個(gè)帖子被網(wǎng)友們視為“火星文”。連“火星文”的帖子都認(rèn)真回復(fù)，合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站無(wú)愧“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”。
合陽(yáng)縣信息中心有8名工作人員，除主任楊成外，其余7名都是新招聘的大學(xué)畢業(yè)生。楊成評(píng)價(jià)說(shuō)，8人團(tuán)隊(duì)是一支愛(ài)崗敬業(yè)、充滿活力的集體。負(fù)責(zé)“公眾互動(dòng)”板塊的袁衛(wèi)和吉小娟，非常喜歡、珍惜這份工作。小吉說(shuō):“我在農(nóng)村長(zhǎng)大，深知農(nóng)民群眾辦事求人的難場(chǎng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們要盡最大努力予以回復(fù)。”“公眾互動(dòng)只是很小一部分，政府網(wǎng)站主要是政務(wù)公開、信息發(fā)布和宣傳任務(wù),沒(méi)想到搞出這么大動(dòng)靜來(lái)！”楊成深感意外地說(shuō)?？汕∏∈沁@不起眼的“公眾互動(dòng)”,讓合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站一夜之間躥紅網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站的贊嘆，也折射出了網(wǎng)友們對(duì)眾多政府網(wǎng)站的期待與失望。網(wǎng)友“陳小二”跟帖說(shuō)：“一旦‘網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政’這種方便、快捷的方式得不到有效利用，結(jié)果只能是積累矛盾、凝結(jié)怨氣，甚至逼著群眾去上訪。”
“100%回復(fù)率”背后的制度機(jī)制
合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站被眾網(wǎng)友熱捧，主要原因是“公眾互動(dòng)”板塊“有問(wèn)必復(fù)”的高度負(fù)責(zé)精神，除工作人員愛(ài)崗敬業(yè)精神令網(wǎng)友感動(dòng)外，建立對(duì)網(wǎng)民呼聲回應(yīng)制度具有標(biāo)本意義。政府網(wǎng)站是網(wǎng)民觀察、評(píng)價(jià)政府的一個(gè)窗口，也是政府了解民意、疏導(dǎo)民情的橋梁與紐帶。合陽(yáng)縣信息中心主任楊成介紹說(shuō)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站工作很重視、很支持，2009年，還專門下發(fā)了兩個(gè)文件，明確要求縣級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要支持網(wǎng)站工作，重視和及時(shí)處理回復(fù)網(wǎng)民投訴與意見(jiàn)建議。網(wǎng)站可以說(shuō)是個(gè)“弱勢(shì)”部門，如果沒(méi)有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合，工作就很難開展。
