原本默默無聞的合陽縣政府網(wǎng)站幾乎一夜“走紅”,被網(wǎng)民推為“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”,折射出“網(wǎng)絡(luò)問政”正在由單向表達走向雙向互動。
打開電腦,登錄網(wǎng)站看帖、分類,涉及具體事務(wù)的轉(zhuǎn)交相關(guān)部門一周內(nèi)回復(fù),涉及政策咨詢的打電話咨詢有關(guān)部門后于30分鐘內(nèi)在線答復(fù)。這是合陽縣信息辦工作人員袁衛(wèi)、吉小娟日復(fù)一日的工作,原本默默無聞的工作在今年3月2日突然“火”了起來,他們和同事管理的縣政府網(wǎng)站一夜之間“火”透網(wǎng)絡(luò),被網(wǎng)民推為“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”,點擊量一路飆升,被各大媒體爭相報道。
網(wǎng)友圍觀“最敬業(yè)政府網(wǎng)站”
3月1日上午10時47分,天涯論壇上出現(xiàn)了一篇題為《發(fā)現(xiàn)最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站》的帖子,帖子圖文并茂地指出:“這么一個貧困縣,百姓網(wǎng)上咨詢投訴回復(fù)率居然達100%,提問用語偏激者有之,工作人員也虛懷若谷,一并作了回復(fù),相比好多省政府網(wǎng)站咨詢投訴板塊一整頁超時問題,該縣政府網(wǎng)站可真是讓人眼前一亮!”
帖子一出,迅速被網(wǎng)友頂起,短短3天時間,點擊量超過33萬人次,3000多名網(wǎng)友跟帖評論。更多網(wǎng)友在網(wǎng)上到合陽縣政府網(wǎng)站“圍觀”。因為人數(shù)太多,網(wǎng)站一度癱瘓。
引起網(wǎng)民追逐、熱捧的并非合陽縣政府網(wǎng)站內(nèi)容與形式的新穎獨特,而是群眾網(wǎng)上咨詢投訴版塊回復(fù)率達100%。合陽縣信息辦主任楊成在回答媒體記者時說:“網(wǎng)友的溢美之詞表達了一種民意的期盼,我們只是踏踏實實地做好分內(nèi)工作。”2009年4月,合陽縣成立了由縣政府辦公室下屬的縣信息中心,由信息中心對原縣政府網(wǎng)站進行改版、升級,增設(shè)了與網(wǎng)民互動板塊,從此開始辦理網(wǎng)民留言。當(dāng)年年底,辦理網(wǎng)民留言126條,去年共辦理群眾留言256條。
一些網(wǎng)友把自己認為不錯的回復(fù)內(nèi)容復(fù)制粘貼了出來,如一條反映小區(qū)電費高的投訴,縣物價局回復(fù)非常詳細,解釋相關(guān)定價標準精確到小數(shù)點后四位,內(nèi)容達1600多字。一條反映村干部問題的帖子稱,某村干部把上級下達的低保指標給了村干部家屬,縣信訪局回復(fù):“經(jīng)調(diào)查你反映的問題基本屬實,該村在低保戶評定中,有四戶系村干部家屬享受低保。鎮(zhèn)黨委已作出了如下處理:一是兩位村干部向鎮(zhèn)黨委寫出書面檢查;二是取消這四戶的低保資格;三是在村兩委會上進行通報,并由鎮(zhèn)紀委對村主要干部進行誡勉談話,批評教育。”
網(wǎng)友們還發(fā)現(xiàn)了這樣一個帖子:“問題太多,‘;;;;’。”縣政府網(wǎng)站回復(fù):“由于你反映的問題不詳,并屬匿名信,無法進行轉(zhuǎn)辦,根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,不予受理,特此告知。”這個帖子被網(wǎng)友們視為“火星文”。連“火星文”的帖子都認真回復(fù),合陽縣政府網(wǎng)站無愧“最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站”。
合陽縣信息中心有8名工作人員,除主任楊成外,其余7名都是新招聘的大學(xué)畢業(yè)生。楊成評價說,8人團隊是一支愛崗敬業(yè)、充滿活力的集體。負責(zé)“公眾互動”板塊的袁衛(wèi)和吉小娟,非常喜歡、珍惜這份工作。小吉說:“我在農(nóng)村長大,深知農(nóng)民群眾辦事求人的難場,對群眾反映的問題,我們要盡最大努力予以回復(fù)。”“公眾互動只是很小一部分,政府網(wǎng)站主要是政務(wù)公開、信息發(fā)布和宣傳任務(wù),沒想到搞出這么大動靜來!”楊成深感意外地說。可恰恰是這不起眼的“公眾互動”,讓合陽縣政府網(wǎng)站一夜之間躥紅網(wǎng)絡(luò)。
對合陽縣政府網(wǎng)站的贊嘆,也折射出了網(wǎng)友們對眾多政府網(wǎng)站的期待與失望。網(wǎng)友“陳小二”跟帖說:“一旦‘網(wǎng)絡(luò)問政’這種方便、快捷的方式得不到有效利用,結(jié)果只能是積累矛盾、凝結(jié)怨氣,甚至逼著群眾去上訪。”
“100%回復(fù)率”背后的制度機制
合陽縣政府網(wǎng)站被眾網(wǎng)友熱捧,主要原因是“公眾互動”板塊“有問必復(fù)”的高度負責(zé)精神,除工作人員愛崗敬業(yè)精神令網(wǎng)友感動外,建立對網(wǎng)民呼聲回應(yīng)制度具有標本意義。政府網(wǎng)站是網(wǎng)民觀察、評價政府的一個窗口,也是政府了解民意、疏導(dǎo)民情的橋梁與紐帶。合陽縣信息中心主任楊成介紹說,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對政府網(wǎng)站工作很重視、很支持,2009年,還專門下發(fā)了兩個文件,明確要求縣級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要支持網(wǎng)站工作,重視和及時處理回復(fù)網(wǎng)民投訴與意見建議。網(wǎng)站可以說是個“弱勢”部門,如果沒有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合,工作就很難開展。