統(tǒng)計(jì)稱中國有2400余政務(wù)微博 微博問政成新趨勢

　　復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室”22日發(fā)布了中國第一份《中國政務(wù)微博研究報(bào)告》。統(tǒng)計(jì)顯示，目前中國已有2400余個(gè)政務(wù)微博，“微博問政”已漸成政府信息公開新趨勢。

　　在這些政務(wù)微博中，全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)共開通政務(wù)微博1228個(gè)，公安機(jī)關(guān)公務(wù)人員注冊微博139個(gè)，其數(shù)占總數(shù)的57%。公安微博的異軍突起，跟前不久的“微博打拐”的推動(dòng)有很大的關(guān)系，但也跟公安職位特殊，自上而下的重視分不開。作為一種新型的信息交流工具，微博的推廣和實(shí)施，給公安機(jī)關(guān)和群眾之間，搭起了一個(gè)互動(dòng)交流的平臺(tái)，推動(dòng)了工作，達(dá)到了互信。但同時(shí)，“一枝獨(dú)秀”的公安微博，恰恰證明了其他系統(tǒng)“微博問政”的乏力。

　　“微博問政”已成世界潮流，也成為國內(nèi)共識(shí)，甚至成為近年來信息交流的一種獨(dú)特現(xiàn)象。相比于政府網(wǎng)站、舉報(bào)電話、短信互動(dòng)等信息公開方式，“微博問政”因其簡練快捷，更容易提高效率，獲得認(rèn)同。以“微博打拐”為例，網(wǎng)友們零碎的、非專業(yè)的行動(dòng)，與公安部門、媒體、人大代表及政協(xié)委員等社會(huì)力量結(jié)合在一起，迅速形成輿論焦點(diǎn)，使官方看到了微博的強(qiáng)大力量。正如《人民日報(bào)》評(píng)論的那樣，微博打拐充分重視社會(huì)力量在更多的社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮良性作用，將對(duì)促進(jìn)社會(huì)建設(shè)起到重大的助推作用。由民間到官方的微博運(yùn)動(dòng)，催生了“微博問政”的蓬勃發(fā)展。

　　可以說，“微博問政”無論從數(shù)量上，還是質(zhì)量上都獲得了良好的開局，因此才令人有更大的期待。但參考過去經(jīng)驗(yàn)，以及分析現(xiàn)實(shí)情況，“微博問政”要獲得持續(xù)健康發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)倚仗后手發(fā)力。

　　一是數(shù)量過少還無法滿足現(xiàn)實(shí)需要?？紤]到龐大的黨政機(jī)構(gòu)構(gòu)架層級(jí)和公職人員數(shù)量，2400個(gè)微博就顯得太守“單薄”，對(duì)于群眾的需求來說，還只是“杯水車薪”。2010年2月，中國社科院法學(xué)所近期發(fā)布的《法治藍(lán)皮書》透露，我國政府域名(gov.cn)下的網(wǎng)站已達(dá)3萬多個(gè)，覆蓋全部省級(jí)政府和國務(wù)院部門，以及98.5%以上的地市級(jí)政府、85%以上的縣區(qū)級(jí)政府。微博的建設(shè)，遠(yuǎn)沒有政務(wù)網(wǎng)站復(fù)雜，政府網(wǎng)站尚有數(shù)萬之眾，2000余個(gè)微博就難免擺不上臺(tái)面。

　　二是微博的發(fā)展還很不平均。出現(xiàn)了下熱上冷，東西不調(diào)的問題。現(xiàn)在的態(tài)勢呈金字塔型結(jié)構(gòu)，省部級(jí)、廳局級(jí)官員更具關(guān)注度和影響力，但卻熱情不高，縣處級(jí)雖然熱情很高，但影響卻較為有限?！秷?bào)告》顯示，南方省份發(fā)展政務(wù)微博的意識(shí)更強(qiáng)。在各省級(jí)行政區(qū)域中，江蘇省開通機(jī)構(gòu)微博的數(shù)量最多。開通數(shù)量較多的還有福建、廣東、浙江、四川、江西等五省。值得一提的是，上海作為改革開放陣地，政務(wù)微博積極性不高，跟國際化大都市的地位不相符合，在中國政務(wù)微博“最具影響力”排行榜上，無論是機(jī)構(gòu)還是個(gè)人，都沒有“大上海”的名字。這意即著，上海于此的建設(shè)，相比于其他地方，還需要付出更多更大的努力。由此及彼，其他地方發(fā)展的層度如何，就不難理解。

　　三是微博的作用還沒有得到真正的體現(xiàn)。對(duì)于微博總政來說，建立容易維護(hù)難，真正發(fā)揮作用更難。2007年，《中華人民共和國政府信息公開條例》發(fā)布實(shí)施后，作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)空前熱鬧，一時(shí)間曾“噴涌”之勢。但后續(xù)的發(fā)展，卻難以令人滿意，一些“最懶官網(wǎng)”、“最牛官網(wǎng)”使官網(wǎng)形同虛設(shè)，這樣的官網(wǎng)固然很多，不但沒有發(fā)揮應(yīng)有的信息公開作用，反倒招人群眾不滿，以至危及政府形象?，F(xiàn)在官方微博建設(shè)方興未艾，在講求數(shù)量的同時(shí)更應(yīng)注重質(zhì)量，否則就應(yīng)保持寧缺勿濫的態(tài)度。

　　如何能讓更多政府機(jī)構(gòu)和官員重視政務(wù)公開和“微博問政”，這應(yīng)是當(dāng)下各級(jí)政府及官員應(yīng)當(dāng)思考的一個(gè)問題。量變導(dǎo)致質(zhì)變，如果沒有數(shù)量上的保證，就難以做到質(zhì)量上的提升。雖然微博不宜像政府網(wǎng)站一樣強(qiáng)制推行，但讓各級(jí)公職人員認(rèn)識(shí)到其獨(dú)特的作用，并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中去，應(yīng)是我們首先抓好的一項(xiàng)工作。此外，還應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)有“微博”的利用，從而發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的效果，吸引更多的參與進(jìn)來。做好了第一步，才是如何規(guī)范建設(shè)的問題。在這一方面，《中國政務(wù)微博研究報(bào)告》總結(jié)出的10條有利于政務(wù)微博健康發(fā)展的傳播技巧，無疑提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。