《條例》第十六條規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。信息公開(kāi)的規(guī)范化趨向也促使我們不得不考慮目前檔案館已普遍開(kāi)展的現(xiàn)行文件服務(wù)的職能定位和社會(huì)作用等問(wèn)題。
蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授周毅撰文認(rèn)為,政府機(jī)關(guān)檔案室及各級(jí)公共檔案館(政府信息公共查閱點(diǎn))應(yīng)根據(jù)《條例》的要求,以檔案管理配套制度建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)檔案室和公共檔案館內(nèi)向型管理制度向開(kāi)放型管理制度建設(shè)的轉(zhuǎn)變,從而保證機(jī)關(guān)檔案室和公共檔案館政府信息公共查閱點(diǎn)的功能實(shí)現(xiàn)。在政府機(jī)關(guān)檔案室和各級(jí)公共檔案館的檔案管理配套制度建設(shè)中,與政府信息公開(kāi)趨勢(shì)相呼應(yīng)的制度建設(shè)內(nèi)容主要集中在如下方面:第一,建立政府檔案信息資源分級(jí)分類(lèi)管理制度;第二,建立政府檔案信息資源公開(kāi)目錄與指南的發(fā)布和更新制度;第三,完善政府信息公共查閱點(diǎn)的信息管理制度;第四,建立政府信息查閱點(diǎn)的服務(wù)規(guī)范制度;第五,建立政府信息公開(kāi)的開(kāi)放責(zé)任和安全審查責(zé)任制度;第六,建立政府信息查閱點(diǎn)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度;第七,建立政府信息查閱點(diǎn)的政府信息收費(fèi)管理制度;第八,建立政府信息查閱點(diǎn)的工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度。