《中華人民共和國政府信息公開條例》施行已有三周年,日前,一份對于該條例實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告在北京大學(xué)發(fā)布。調(diào)查顯示,三年來全國各單位政府信息公開工作年報(bào)字?jǐn)?shù)不一,最少單位年報(bào)字?jǐn)?shù)僅為522字。
這份名為《信息公開這三年:以政府信息公開工作年報(bào)為視角的觀察》的報(bào)告,以全國31個(gè)省級行政單位(除港、澳、臺)、83個(gè)國務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)、50個(gè)全國較大城市,共164個(gè)單位的《政府信息公開工作年度報(bào)告》(或類似名稱)為素材。三年素材共417份。
在對報(bào)告字?jǐn)?shù)的調(diào)查顯示,三年來,省級行政單位和較大城市的平均年報(bào)字?jǐn)?shù)均在4500字以上,而國務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)的平均年報(bào)字?jǐn)?shù)不超過3000字。具體到單位,字?jǐn)?shù)最高為遼寧省的2009年年報(bào),達(dá)13522字;字?jǐn)?shù)最低為中國地震局的2009年年報(bào),僅522字。對此,報(bào)告發(fā)布人北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心主任王錫鋅表示,信息年報(bào)字?jǐn)?shù)雖然不是越多越好。但至少需要一個(gè)基本信息量的支持。“哪怕2000字的報(bào)告,去頭去尾內(nèi)容就不多了,更何況500多字。”
調(diào)查報(bào)告總體認(rèn)為,《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施三年,各單位的整體信息公開程度在提高,年報(bào)內(nèi)容不斷豐富,監(jiān)督與救濟(jì)機(jī)制不斷完善,基層信息公開指導(dǎo)與推進(jìn)不斷加強(qiáng)。但也存在一些問題,如年報(bào)統(tǒng)一與規(guī)范化欠缺,年報(bào)性質(zhì)含糊、實(shí)踐混亂等。