近年來,廣東省梅州市財政局按照“金財工程”的建設(shè)要求,創(chuàng)造性地提出了“橫到邊、縱到底”、“一體化、大集中”(縱向數(shù)據(jù)大集中,橫向業(yè)務(wù)一體化)的“金財工程”建設(shè)規(guī)劃方案,大力推進(jìn)梅州財政管理信息化建設(shè)。目前,梅州市財政信息大平臺(以下簡稱“平臺”)已建成并正式投入使用,基本實現(xiàn)了省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)連通,實現(xiàn)了財政數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用系統(tǒng)整合、資源共享和財政實時監(jiān)管,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息的整合和財政數(shù)據(jù)的共享利用。同時,平臺將財政部門和預(yù)算單位、上下級財政部門、人大監(jiān)督部門以及其它相關(guān)部門緊密聯(lián)系在一起,實現(xiàn)了財政各項業(yè)務(wù)動態(tài)、實時、全面的信息交互,成為一個資源型、監(jiān)管型、服務(wù)型、和諧型的全市統(tǒng)一的財政大系統(tǒng),著力提高財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平

  建立一個數(shù)據(jù)中心。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一支撐平臺,統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了市級數(shù)據(jù)中心,把本市財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及各個區(qū)縣財政的數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸?shù)绞袛?shù)據(jù)中心,實現(xiàn)全市財政數(shù)據(jù)大集中。

  搭建兩個平臺。一是建立“金財工程應(yīng)用支撐平臺”。該平臺是以財政部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范為基礎(chǔ),以跟蹤和控制資金運行過程為核心的一體化大系統(tǒng),為實現(xiàn)財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化提供技術(shù)保障。二是建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺的建設(shè)依托于市財政專網(wǎng),將市財政局各業(yè)務(wù)科室以及人民銀行、代理銀行、預(yù)算單位等納入專網(wǎng)進(jìn)行管理,確保財政部門與預(yù)算單位、財政局與國庫部門、財政局與各代理銀行之間能夠安全、實時、快速連通。

  建立三套體系。梅州市在進(jìn)行金財工程信息化業(yè)務(wù)體系建設(shè)的同時,還啟動了信息安全保障體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范工作。梅州市金財工程系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特別是國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及財政部制定的“金財工程”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上根據(jù)梅州市財政局財政管理特點進(jìn)行擴(kuò)展和完善,形成了涵蓋業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)規(guī)范、核心業(yè)務(wù)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、運行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。

  實現(xiàn)“四個有利于”。一是有利于建設(shè)“數(shù)字化財政”?;诮y(tǒng)一的信息化管理平臺,為各財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了集成服務(wù),有效消除信息孤島,使各財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程順暢、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn);基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為實現(xiàn)決策分析提供可能;基于靈活的工作流引擎技術(shù),實現(xiàn)了公文、單據(jù)的自由流轉(zhuǎn),保證財政管理系統(tǒng)能夠適應(yīng)未來業(yè)務(wù)變動的需求。二是有利于建設(shè)“服務(wù)型財政”。通過提供網(wǎng)上預(yù)算編報和審批服務(wù),大幅壓縮業(yè)務(wù)辦理時間,提高財政服務(wù)的質(zhì)量和效率,從而提升用戶滿意度。三是有利于建設(shè)“陽光型財政”。一方面,通過事前、事中、事后的預(yù)警設(shè)定,對每一筆資金的來龍去脈進(jìn)行全程跟蹤和有效監(jiān)管,使財政資金的運行在系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)透明化;另一方面,也使人大、審計部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)對全市總體財政系統(tǒng)資金運行的監(jiān)督成為可能。四是有利于建設(shè)“精細(xì)化財政”。一方面,財政業(yè)務(wù)通過信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn),提高了管理效率、節(jié)約了管理成本;另一方面,市、區(qū)、鎮(zhèn)財政統(tǒng)一建設(shè)財政業(yè)務(wù)系統(tǒng),降低了信息化建設(shè)的總體投入,同時也節(jié)約了信息系統(tǒng)維護(hù)成本。

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