今天(5月15日)是遼寧省第五個“政務(wù)公開日”,大連的活動主題是“推進重要領(lǐng)域政府信息公開”。“政務(wù)公開日”活動已經(jīng)開展四屆,在營造政務(wù)公開氛圍、推進政民互動交流、傾聽民意呼聲、解決民生難題等方面都發(fā)揮了積極作用,成為推進全市政務(wù)公開工作的重要載體。
近年來,我市“四公開”的工作格局已經(jīng)形成,“五合一”的模式運行良好,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。今后一個時期,推進全域城市化和“三個中心及一個聚集區(qū)”建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越是我市的主要任務(wù)。我們要結(jié)合工作實際,深入推進政務(wù)公開,努力在服務(wù)型政府建設(shè)上實現(xiàn)新突破、取得新成績。
要強力推進重要領(lǐng)域的政務(wù)公開。重要領(lǐng)域的政務(wù)公開是整個公開的核心和抓手。切實抓好重點領(lǐng)域的政務(wù)公開,有利于解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題。公共資源配置、重大建設(shè)項目審批等問題以及關(guān)乎人民群眾切身利益的公共衛(wèi)生、食品安全等方面的政府信息,是廣大市民最想及時知道、最想全面了解的信息。各地區(qū)、各部門要抓住這些重點,逐項公開,逐個環(huán)節(jié)和階段公開,使群眾充分知情,讓群眾廣泛參與,引導(dǎo)群眾積極發(fā)表意見、事事搞好監(jiān)督。
全面推進行政服務(wù)資源整合。行政服務(wù)資源整合是政務(wù)公開的體制基礎(chǔ)。我們要在深化“五合一”模式的同時,強力推進各地區(qū)和市政府各部門的行政服務(wù)資源整合,不折不扣地通過抓整合促公開,努力實現(xiàn)上下體制、機制和模式的統(tǒng)一,最大限度地形成全域政務(wù)公開的綜合效應(yīng)。
繼續(xù)深化行政審批制度改革。減少審批事項,健全服務(wù)體系,優(yōu)化審批流程,規(guī)范運行環(huán)節(jié),這些都是行政審批制度改革的重要內(nèi)容,而這些都要無一例外地通過政務(wù)公開來集中體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門要不斷深化行政審批制度改革,并將審批制度改革與政務(wù)公開有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)政務(wù)公開與審批制度改革“雙促進”。
拓展電子政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。電子政務(wù)提高了政務(wù)公開的時效,提升了政務(wù)公開的層次。各地區(qū)、各部門要進一步把握網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的發(fā)展趨勢,拓展電子政務(wù)服務(wù)范圍,為政務(wù)公開更好地發(fā)揮作用提供技術(shù)支撐和平臺保障。
繼續(xù)辦好12345市民熱線。12345市民熱線是政務(wù)公開的重要監(jiān)督路徑,是黨和政府同人民群眾的“連心橋”,市政府行政服務(wù)中心要將其建設(shè)好、維護好、發(fā)展好,并打造成全市行政服務(wù)工作的精品工程。
推動政務(wù)事務(wù)公開向基層延伸。各地區(qū)、各部門要著眼于城鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把基層群眾最關(guān)心的換屆選舉、拆遷補償?shù)刃畔⑷妗⒓皶r、準(zhǔn)確地公開,接受全社會的監(jiān)督。要提高基層政務(wù)事務(wù)公開的信息化水平,努力將政府信息公開系統(tǒng)、辦事公開系統(tǒng)的便民服務(wù)延伸到最基層。要加強基層政務(wù)事務(wù)公開的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對公開載體、內(nèi)容、形式做出統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化和高端化。
注重政府信息公開系統(tǒng)的應(yīng)用與創(chuàng)新。要實施動態(tài)跟蹤維護,確保依法公開的信息及時、準(zhǔn)確地實時公開;要根據(jù)群眾的需要和技術(shù)功能的需求適時改版升級,保持功能的先進性和群眾享受信息的便捷度;要注重擴容和功能開發(fā),始終保持在省內(nèi)、國內(nèi)的領(lǐng)先地位。
強化網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的開發(fā)運用。市本級網(wǎng)上審批和全市網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)早已啟動,各地區(qū)網(wǎng)上審批子系統(tǒng)正在加速建設(shè)。要及時根據(jù)企業(yè)和群眾的需求優(yōu)化系統(tǒng)功能,切實提升行政審批效率,降低企業(yè)和群眾的辦事時間及成本;要強化新功能的開發(fā)與應(yīng)用,讓企業(yè)和群眾享受更加高效便捷的審批服務(wù)。
加快公共企事業(yè)單位辦事公開系統(tǒng)建設(shè)。今年,市政府啟動了公共企事業(yè)單位辦事公開系統(tǒng)建設(shè),目的就是打造全市統(tǒng)一、規(guī)范、透明、共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,為公眾提供標(biāo)準(zhǔn)化的信息公開、便捷可靠的在線服務(wù)和順暢及時的互動交流,最大限度地滿足公眾基本生活和日常辦事需要。各單位和相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、把握標(biāo)準(zhǔn),努力把政務(wù)公開系統(tǒng)建成一流的辦事公開平臺。
建設(shè)公開權(quán)力運行的“五大系統(tǒng)”,完善四級政府信息查閱體系。省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進“五大系統(tǒng)”建設(shè)的意見》,就建設(shè)行政權(quán)力運行制度系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)等進行了部署。“五大系統(tǒng)”將成為推進政務(wù)公開特別是權(quán)力運行公開的重要平臺。我市要按照省委、省政府的要求,精心設(shè)計,加大投入,確保“五大系統(tǒng)”早日建成運行。已建成的市級政府信息查閱要不斷完善,并盡快覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村屯,讓老百姓查的方便、查有所獲。
在新的形勢下,我們要進一步加大力度,不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平,努力為推進全域城市化實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅實的保障。