編者按：關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的財(cái)政預(yù)決算問(wèn)題，都逃不過(guò)公眾過(guò)度的爭(zhēng)議。公眾期待作為納稅人，清楚政府怎么花錢(qián)，能看得見(jiàn)，也能讀得懂“賬本”。近年來(lái)，我國(guó)一直重視政府信息公開(kāi)工作，并積極探索、嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)等新技術(shù)拓寬公眾的獲取政府信息的渠道。時(shí)值我國(guó)“十二五”初始年，針對(duì)“政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi)”這個(gè)關(guān)鍵詞已經(jīng)采取了不少舉措，不禁讓公眾對(duì)未來(lái)我國(guó)的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)多了些期待，更加的透明、更加的民主。

　　財(cái)政預(yù)算公開(kāi)是敏感且不過(guò)時(shí)的話題，是政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容和公共財(cái)政的本質(zhì)要求，對(duì)于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，具有重要意義。中國(guó)式的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)中，某一個(gè)或者幾個(gè)“個(gè)案”的誕生，都會(huì)引起公眾的驚訝和惶恐，其實(shí)更是一種對(duì)“賬本”公開(kāi)透明的強(qiáng)烈期待。

　　公開(kāi)是一種勇氣，需要面對(duì)強(qiáng)大的質(zhì)疑，同時(shí)也需要改革的智慧。國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)將通過(guò)對(duì)我國(guó)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)“個(gè)案”的剖析，推開(kāi)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)之門(mén)，尋找財(cái)政預(yù)算公開(kāi)“樣本”從“國(guó)家機(jī)密”到“網(wǎng)上公開(kāi)”的民主之路。【詳細(xì)】

　　樣本二：

廣州市網(wǎng)曬“賬本”具示范效應(yīng) 推開(kāi)公共預(yù)算之門(mén)

　　目前，中國(guó)廣州政府網(wǎng)站已對(duì)外公開(kāi)“廣州市2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案”。提及我國(guó)的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，就不能不想到“廣州效應(yīng)”，廣州開(kāi)創(chuàng)了政府部門(mén)的財(cái)政預(yù)算網(wǎng)上公開(kāi)的破冰之舉。至今，廣州市本級(jí)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)部門(mén)預(yù)算，“曬”財(cái)政收支賬本已經(jīng)走過(guò)3年。2009年，廣州市將全部114個(gè)政府部門(mén)的財(cái)政預(yù)算在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了公布，每個(gè)部門(mén)的預(yù)算內(nèi)容包括“部門(mén)基本情況”、“預(yù)算收支基本情況”、“項(xiàng)目支出基本情況”、“收支預(yù)算總表”及詳細(xì)的“收入預(yù)算總表”和“支出預(yù)算總表”，供免費(fèi)下載，這是廣州首次網(wǎng)上公開(kāi)年度“賬本”，也是國(guó)內(nèi)城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”完全“曬”在了陽(yáng)光下。

　　廣州這個(gè)舉措并非偶然，回溯到更早2003年1月1日，廣州市率先實(shí)施《政府信息公開(kāi)規(guī)定》，就明確政府信息原則上都要公開(kāi)，要求必須主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)等方面的政府信息，這是地方政府制定的第一部全面系統(tǒng)規(guī)范政府信息公開(kāi)行為的規(guī)章。2004年8月，廣東省人大財(cái)經(jīng)委與省財(cái)政廳實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。“今后，財(cái)政花出去的每一筆錢(qián)都將第一時(shí)間進(jìn)入人大監(jiān)督的視野。”2007年5月1日，廣州正式實(shí)施新《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》，率先將依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作予以規(guī)范化制度化，是第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的地方政府規(guī)章。2008年，廣州財(cái)政局對(duì)提出申請(qǐng)的志愿者進(jìn)行了正式的解釋?zhuān)哉叫形牡姆绞较驈V東省財(cái)政廳及廣州國(guó)家保密局進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)的請(qǐng)示，最終根據(jù)其回復(fù)做出了不予公開(kāi)的決定。2009年10月，廣州市財(cái)政局網(wǎng)站因短時(shí)間訪問(wèn)量過(guò)大而癱瘓，這源于網(wǎng)友對(duì)陽(yáng)光財(cái)政的期待。自此，過(guò)去只有人大代表才能了解到的每月政府收支情況，普通的廣州市民也可以在網(wǎng)上查到。

　　我國(guó)政府財(cái)政預(yù)算脫掉神秘外衣，不斷嘗試推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明。而公眾強(qiáng)烈渴望預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容更為詳細(xì)，進(jìn)一步細(xì)化，且容易看懂每個(gè)部門(mén)預(yù)算的收入來(lái)源和支出去向等，這為政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi)提出了更高的要求。當(dāng)然，對(duì)于預(yù)算公開(kāi)需要保持持續(xù)的熱情和勇氣，敢于接受公眾的監(jiān)督。期待“廣州效應(yīng)”能鋪散開(kāi)來(lái)，不僅是廣度，更需要深度。