近日，珠三角九市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)巡回檢查講評(píng)會(huì)先后在珠三角九市召開。“好字當(dāng)頭，快在其中”成為本次講評(píng)會(huì)的核心。什么是“好”？“好”就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，在綜合改革各個(gè)層面加以創(chuàng)新。

　　“無線城市群”概念的提出便是廣東以“好”為導(dǎo)向的一大創(chuàng)新。這一概念的內(nèi)涵是無線城市技術(shù)，外延則是珠三角城市集群的融通合作。所謂無線城市，是指利用一種或多種無線寬帶接入技術(shù)，建成覆蓋整個(gè)城市或其主要區(qū)域的無線寬帶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)連接的擴(kuò)展和延伸，為公眾、企業(yè)、政府乃至整個(gè)社會(huì)提供方便快捷的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)的城市。無線城市的典型案例便是新加坡。在新加坡，無線城市的建設(shè)被譽(yù)為繼“水、電、氣、路”之后的第五大城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。廣東在經(jīng)濟(jì)總量上已經(jīng)超過新加坡，但在人均GDP、幸福指數(shù)、社會(huì)管理水平等方面與新加坡還有一定距離，也就是說，廣東在“好”的層次上仍然要學(xué)習(xí)新加坡。

　　廣東曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快”的方面引領(lǐng)中國(guó)，今日則須在“好”的方面濃墨重彩，成為中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)宏觀戰(zhàn)略的新型強(qiáng)力引擎。要想“好”，不是光靠豪言壯語便可達(dá)到，必須依托新技術(shù)、新思想。這種新技術(shù)、新思想，說到底就是一種智慧。建設(shè)幸福廣東，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在一定程度上亦即推動(dòng)廣東智慧升級(jí)。社會(huì)管理創(chuàng)新需要智慧，科技創(chuàng)新需要智慧，改善人民生活需要智慧，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手的綜合改革仍然需要智慧。從2009年開始，基于落實(shí)珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要的訴求，省委省政府對(duì)無線城市總體規(guī)劃進(jìn)行通盤考慮，廣東在全國(guó)首次提出“無線城市群”的概念。這一概念，不僅打破了珠三角不同城市之間的信息隔閡，而且利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村也實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋和服務(wù)，在信息服務(wù)上杜絕了城鄉(xiāng)二元格局。通過“無線城市群”，珠三角各城市之間、城鄉(xiāng)之間建立了一套信息共享平臺(tái)，逾越了城市之間的“信息孤島”。

　　在省委省政府發(fā)布的《廣東省無線城市發(fā)展指導(dǎo)意見》中，無線城市建設(shè)被提到了“助力廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”的新高度。經(jīng)過近兩年的政企合作和積極實(shí)踐，廣東無線城市群已經(jīng)成為全國(guó)規(guī)模最大、影響面最廣、創(chuàng)新意識(shí)最強(qiáng)、管理理念最新的建設(shè)典型。這既與廣東長(zhǎng)期以來的現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)和改革觀念分不開，也與各級(jí)政府的高度重視和積極支持分不開，同時(shí)也與以中國(guó)移動(dòng)廣東公司為代表的企業(yè)創(chuàng)新落實(shí)息息相關(guān)。首先，從整合角度來說，廣東無線城市群從一開始就避免了單兵作戰(zhàn)，開創(chuàng)了政府、運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)鏈、客戶、社會(huì)等多方參與、合作共贏的運(yùn)營(yíng)新模式，亦即通過“政企合作”真正推動(dòng)信息強(qiáng)政、信息惠民、信息興業(yè)，實(shí)現(xiàn)了無線城市由“分散型”向“聚合型”發(fā)展。其次，從技術(shù)應(yīng)用角度來看，廣東無線城市群率先實(shí)現(xiàn)“無線城市2.0”，確保民眾可以通過手機(jī)等無線終端隨時(shí)隨地獲取與政務(wù)公開和社會(huì)民生相關(guān)的服務(wù)，體現(xiàn)了“應(yīng)用為重”。最后，從覆蓋范圍來看，廣東無線城市群更加重視面向城鄉(xiāng)一體化的無線城市服務(wù)的普惠性和延展性，實(shí)現(xiàn)了“集群發(fā)展”。正是在這三大特點(diǎn)支撐下，形成了無線城市發(fā)展的“廣東模式”。

　　在無線城市發(fā)展的“廣東模式”中，民生需求是主動(dòng)力，各級(jí)政府是主導(dǎo)者，通信企業(yè)是主力軍。這三種力量有機(jī)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)廣東全方位的智慧升級(jí)。民生需求不僅僅是普通老百姓對(duì)于融入信息化浪潮的知識(shí)和利益需求，也是廣大中小企業(yè)獲取各類信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)與信息需求，更是民間對(duì)于政府提高社會(huì)管理水平的公共服務(wù)需求，各方面的需求集結(jié)在一起，必然要求實(shí)現(xiàn)信息資源上的“打通”；對(duì)于政府來說，通過無線城市群技術(shù)平臺(tái)，能夠提高政府運(yùn)行與辦事效率，為百姓提供更高水準(zhǔn)的公共服務(wù)，同時(shí)也能夠更全面聽取和掌握民間各類訴求，從而在政策制定以及施政層面有的放矢；而對(duì)于相關(guān)企業(yè)而言，則可以借此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的新發(fā)展、新升級(jí)。

　　大力推進(jìn)無線城市群建設(shè)，讓廣東社會(huì)各方面均能享受到智慧發(fā)展的好處，使幸福廣東更加富有生機(jī)、活力，使民間和政府更加善于互動(dòng)，更加互相砥礪，這無疑將極大推動(dòng)廣東的智慧升級(jí)。