成立兩年半時(shí)間，受理行政審批事項(xiàng)320928件，提前辦結(jié)率達(dá)99.23％，單件辦結(jié)時(shí)間平均節(jié)省15天以上，沒有一例違規(guī)違紀(jì)、沒有一起群眾投訴；僅收到辦事群眾贈送的錦旗就有315面，海南省政務(wù)服務(wù)中心被海南省紀(jì)委、省文明辦命名為“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”，被省直機(jī)關(guān)工委授予“省直機(jī)關(guān)文明單位”稱號。
成績的取得源于海南省的行政審批制度改革，海南省政務(wù)服務(wù)中心在2008年7月1日成立之始，就推行了三集中制度，即各部門內(nèi)部許可審批事項(xiàng)向許可審批處室集中；許可審批權(quán)力向首席代表相對集中；許可審批處室和首席代表向政務(wù)服務(wù)中心集中。
“三集中”的行政審批模式是海南省政務(wù)服務(wù)中心能夠保持平穩(wěn)運(yùn)行和健康運(yùn)行的根本原因。
審批項(xiàng)目集中后，海南省政務(wù)服務(wù)中心對所有進(jìn)駐的行政許可、行政審批項(xiàng)目，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等途徑或形式向社會公示，企業(yè)和群眾對政府的權(quán)力和責(zé)任一目了然，真正做到了讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
審批人員的集中，讓群眾來辦事，再也不愁找不到人了。兩年多來，在審批人員總數(shù)比過去大大壓縮的情況下，圓滿完成了30多萬件許可審批事項(xiàng)的受理和審批工作。同時(shí)推行了審管分離，審批人員只能按照法律法規(guī)進(jìn)行審批，避免了過去審批人員以管理要求提出附加審批條件的現(xiàn)象。
審批權(quán)力的相對集中，把審批的權(quán)力推向了窗口，各審批辦主任手中的權(quán)力，受到了所在廳局、政務(wù)中心、紀(jì)委派駐監(jiān)察室、新聞媒體和辦事群眾的多重監(jiān)督，避免了過去權(quán)力藏得深、責(zé)任分不清的現(xiàn)象。
海南省政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行的是眾目睽睽之下的集中審批、透明審批、陽光審批。省監(jiān)察廳派駐進(jìn)政務(wù)中心的人員說：“在這種環(huán)境中，群眾的心態(tài)都變了，從不敢監(jiān)督到敢于監(jiān)督，甚至進(jìn)行‘挑剔’式監(jiān)督。”
“三集中”還有效解決了過去久治不愈的頑癥——
治“拖”：過去企業(yè)辦事，沒有實(shí)行“一次性告知”，今天說差點(diǎn)這個(gè)，明天說差點(diǎn)那個(gè)，久拖不決。一件事要跑很多職能處室，今天這個(gè)有事不在，明天那個(gè)出差，只要審批的環(huán)節(jié)上有一個(gè)人不在位，就“拖”著沒法辦。
治“卡”：拖就必然卡，哪個(gè)環(huán)節(jié)卡住了，下面的程序就進(jìn)行不下去，有點(diǎn)權(quán)的都想拿你一把，請客吃飯是少不了的?，F(xiàn)在不一樣了，有集中審批，有事到中心就辦了，不用再往各廳局跑了；有監(jiān)察機(jī)制，不怕卡了。用企業(yè)的話說是“進(jìn)一個(gè)大門就搞定了”。
治“推”：過去辦件，遇到難事、復(fù)雜的事，部門處室之間相互推諉扯皮，見利就上，無利就推，這家讓問那家，那家又讓找這家，到頭來沒有一個(gè)辦事的?，F(xiàn)在不一樣了，中心只要受理了，就要給個(gè)交代，服務(wù)延伸了，好多原需要企業(yè)自己去協(xié)調(diào)的，現(xiàn)在由中心來協(xié)調(diào)了。
政務(wù)環(huán)境不優(yōu)化，項(xiàng)目就不會落地，甚至一個(gè)小科長就可以“槍斃”一個(gè)大項(xiàng)目。海南省政務(wù)服務(wù)中心行政審批制度改革的另一個(gè)效應(yīng)就是為海南的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。以海南省政務(wù)服務(wù)中心的行政審批重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”為例，經(jīng)“綠色通道”推進(jìn)的解放軍301醫(yī)院三亞分院，2009年8月1日項(xiàng)目正式奠基，2010年8月18日療養(yǎng)區(qū)封頂，9月28日醫(yī)療區(qū)封頂，創(chuàng)造了令人驚嘆的“海南速度”。高效、優(yōu)質(zhì)的行政審批創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，吸引了一大批大項(xiàng)目。目前，文昌航天發(fā)射基地建設(shè)順利推進(jìn)，東環(huán)鐵路已經(jīng)建成通車，海屯高速、清瀾大橋、洋浦—白馬井跨海大橋工程開工建設(shè)……
海南省政務(wù)服務(wù)中心，如一朵盛開在祖國寶島的奇葩，在“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的“陽光”照耀下，顯得格外美麗、鮮艷！
