群眾通過網(wǎng)上信訪和書信向各級(jí)黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)反映屬于公開范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，受理單位2個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開受理內(nèi)容；一般性事項(xiàng)，5個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開回復(fù)信訪人辦理結(jié)果；復(fù)雜問題，15個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開回復(fù)信訪人辦理結(jié)果；特殊情況需要延期的，最多不超過3個(gè)月。
群眾的信訪渠道是否暢通？反映的問題有沒有得到及時(shí)解決？是哪個(gè)部門在處理？解決結(jié)果是否滿意？……今后，這些疑問都將在網(wǎng)上進(jìn)行公開，讓市民對(duì)所反映的情況能及時(shí)、直觀地了解。記者從昨日召開的信訪事項(xiàng)“兩公開”工作會(huì)議上獲悉，成都市將全面推行信訪事項(xiàng)的網(wǎng)上公開受理和公開回復(fù)，并接受滿意度測(cè)評(píng)和監(jiān)督討論；同時(shí)，這項(xiàng)工作還會(huì)納入目標(biāo)考核，凡是工作不得力造成重大影響的，責(zé)任單位、責(zé)任人都將被追責(zé)。
內(nèi)容程序結(jié)果都要公開
所謂的“兩公開”，就是指對(duì)群眾信訪事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上公開受理和公開回復(fù)。“群眾通過各級(jí)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)的信訪受理平臺(tái)或書信反映訴求后，相關(guān)部門就會(huì)在網(wǎng)上公開受理內(nèi)容、辦理程序、辦理結(jié)果，同時(shí)接受信訪人滿意度測(cè)評(píng)和其他網(wǎng)民的評(píng)價(jià)。”據(jù)市信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，凡是涉及到生產(chǎn)生活、公共服務(wù)、求助類等民生問題的，都將在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
根據(jù)市委、市政府日前下發(fā)的《關(guān)于對(duì)群眾信訪事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上公開受理和公開回復(fù)的通知》規(guī)定，群眾通過網(wǎng)上信訪和書信向各級(jí)黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)反映屬于公開范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，受理單位2個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開受理內(nèi)容；一般性事項(xiàng)，5個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開回復(fù)信訪人辦理結(jié)果；復(fù)雜問題，15個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上公開回復(fù)信訪人辦理結(jié)果；特殊情況需要延期的，最多不超過3個(gè)月。
推諉敷衍拖延要被追責(zé)
“從今天開始，"兩公開"工作將納入目標(biāo)考核。”市信訪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從去年開始，我市已經(jīng)在4個(gè)區(qū)（市）縣進(jìn)行了試點(diǎn)，今年初在全市范圍內(nèi)試行，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今后的“兩公開”工作將被考核。
根據(jù)要求，信訪部門要逐月對(duì)各責(zé)任單位辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)到期公開率、辦結(jié)率、回復(fù)率、息訴率、群眾的滿意率等情況，進(jìn)行梳理、通報(bào)，作為年終目標(biāo)考核的重要依據(jù)，把群眾滿意度測(cè)評(píng)情況作為年度考核各級(jí)各部門社會(huì)公眾滿意度測(cè)評(píng)的依據(jù)之一。凡未按規(guī)定程序和要求辦理群眾網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，出現(xiàn)推諉、敷衍、拖延辦理等情形的，市委、市政府要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而造成較大影響或嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)信訪事項(xiàng)已依法按政策及時(shí)妥善處理，但信訪人仍在網(wǎng)上惡意炒作、攻擊、誣陷、煽動(dòng)和鬧事的，相關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)，依法果斷處置。
【實(shí)時(shí)訪談】
不會(huì)上網(wǎng)可到鎮(zhèn)村代理網(wǎng)點(diǎn)投訴
問：信訪事項(xiàng)“兩公開”對(duì)推動(dòng)問題解決有什么作用？
答：“兩公開”的關(guān)鍵點(diǎn)在“事前公開”，即群眾在公開平臺(tái)上提出訴求后，受理單位在辦理之前，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)在網(wǎng)上公開，真正把承辦單位的履職情況置于社會(huì)的監(jiān)督之下，促使其必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)，并在網(wǎng)上公開回復(fù)信訪人，確保了信訪事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”。
問：不屬于公開范疇的信訪事項(xiàng)可以在信訪受理平臺(tái)投訴嗎？
答：不屬公開范疇的信訪事項(xiàng)同樣可以在“兩公開”平臺(tái)上投訴，但投訴內(nèi)容和辦理結(jié)果不會(huì)在網(wǎng)上公開，信訪人可通過在網(wǎng)上投訴系統(tǒng)自動(dòng)生成的查詢碼或用戶名和密碼，對(duì)辦理結(jié)果和答復(fù)意見進(jìn)行查詢。
問：在“兩公開”平臺(tái)提出信訪事項(xiàng)，一定要提供自己的身份證明嗎？
答：受理平臺(tái)既受理實(shí)名投訴，也受理匿名投訴。但在提出訴求時(shí)，最好能提供信訪人的個(gè)人信息和聯(lián)系方式，以便于承辦單位及時(shí)與信訪人聯(lián)系溝通、告知辦理結(jié)果。如果采取匿名方式投訴，將不能在網(wǎng)上對(duì)答復(fù)意見進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，也不能對(duì)其信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。
問：“兩公開”受理平臺(tái)的網(wǎng)址是什么？
答：登錄各政府門戶網(wǎng)站都可以進(jìn)入受理平臺(tái)。進(jìn)入成都市信訪局網(wǎng)站www.cdxinfang.gov.cn，點(diǎn)擊“信訪受理平臺(tái)”也行。
問：家里不能上網(wǎng)或者不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，怎么使用“兩公開”平臺(tái)進(jìn)行投訴？
答：我市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已設(shè)立了代理投訴網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)代理群眾上網(wǎng)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職責(zé)范圍內(nèi)無法解決的信訪事項(xiàng)。
