剛剛過去的“十一五”,是大連市國民經(jīng)濟和社會信息化快速發(fā)展的重要歷史時期。全市國民經(jīng)濟和社會信息化整體水平明顯提高,新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立,成為國家軟件和電子信息產(chǎn)業(yè)基地,逐步構建起“數(shù)字大連”的基本框架,信息化總體水平達到全國先進。
“十一五”的信息化建設成績主要表現(xiàn)在:推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得重大進展,初步形成了以數(shù)字視聽、汽車電子等為代表的五大產(chǎn)業(yè)集群,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展;城市信息化基礎設施建設得到長足發(fā)展,移動電話用戶普及率達到116%,農(nóng)村電話通達比例100%,行政村移動網(wǎng)實現(xiàn)了100%覆蓋,成為國家“三網(wǎng)融合”首批試點城市;國民經(jīng)濟信息化在各個領域全面推進,裝備制造、船舶等重點行業(yè)的骨干企業(yè)基本實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營及管理信息化;
電子商務在我市經(jīng)濟和社會各領域得到應用并取得顯著效果,大宗商品電子交易和網(wǎng)上商城發(fā)展均步入國內(nèi)領先地位;主要行業(yè)建立起行業(yè)性信息化服務平臺,初步構建起與國際航運中心功能相適應的信息服務體系,口岸物流信息服務和多式聯(lián)運達到國內(nèi)一流水平;物聯(lián)網(wǎng)技術在物流運輸方面已開展實際應用,“農(nóng)信直通”應用系統(tǒng)已為我市農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟效益近千萬元;電子政務體系建設成效顯著,完成標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的電子政務內(nèi)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)和各項專網(wǎng)平臺的建設;社會信息化體系逐步完善,“信息惠農(nóng)”、“信息惠醫(yī)”、“信息惠教”、“信息惠民”等社會信息化項目持續(xù)實施,信息化已成為保障和改善民生的重要手段。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市的信息化發(fā)展還面臨不少困難和問題,在“十二五”開局之時的新階段、新起點,必須充分把握全球信息化的發(fā)展脈搏,推進我市信息化取得新的更大的進展。
“十二五”期間我市的信息化工作將主要圍繞八個保障體系、九類信息平臺、十項重大工程三大主線,不斷深化“數(shù)字城市”、“信息城市”、“知識城市”、“智慧城市”建設進程,全面推進國際一流信息化城市建設工作。
八個保障體系包括:綜合信息化建設水平評價體系、物流信息化建設水平測評體系、電子商務運行測評體系、電子政務發(fā)展評測體系、信息化建設投融資體系、信息化發(fā)展人力資源體系、信息安全保障體系和信息標準規(guī)范體系。
九類信息平臺包括:航運物流信息服務平臺、集裝箱多式聯(lián)運信息服務平臺、大宗商品電子交易與物流集成平臺、農(nóng)產(chǎn)品購銷信息服務平臺、金融信息交易平臺、裝備制造業(yè)供應鏈管理共用技術支撐平臺、供應鏈金融服務平臺、中小企業(yè)綜合管理服務平臺和社區(qū)綜合服務公共平臺。
十項重大工程包括:供應鏈全程信息化推進工程、國家物流信息化示范城市建設工程、B2B電子商務普及工程、重點領域物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程、國家“三網(wǎng)融合”試點城市建設工程、中小企業(yè)“云服務”平臺建設工程、重大基礎網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心(IDC)建設工程、數(shù)字城管推進工程、電子政務內(nèi)外網(wǎng)應用拓展工程和“信用大連”信息服務推進工程。
“十二五”時期要爭取實現(xiàn):信息化與工業(yè)化融合發(fā)展取得明顯成效,信息化對經(jīng)濟增長的貢獻大幅提高;政務信息化和社會事業(yè)信息化成效顯著,成為建設和諧社會的重要支柱;通過信息化推進,顯著提升了信息技術自主創(chuàng)新能力,大幅增強信息產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)的核心競爭力;信息化發(fā)展的體制機制和法律環(huán)境日臻完善;信息化評價體系和信息安全保障體系基本形成;市民信息化素質(zhì)明顯提高。到2015年,要力爭使大連市城市信息化總體水平達到全國領先地位和國際先進水平,成為國際一流的信息化城市。