“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。青島市將不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)提供體制機(jī)制保障。

　　切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。“十二五”期間，青島市將繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。在突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)上，著眼于事前防范、風(fēng)險(xiǎn)控制和及時(shí)處置，全面強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值守、救援隊(duì)伍、應(yīng)急儲(chǔ)備、宣教培訓(xùn)、預(yù)警預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、指揮協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等長效機(jī)制建設(shè)，各級各類應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍每年至少集中輪訓(xùn)2次，公眾應(yīng)急知識培訓(xùn)率達(dá)到75%以上，全面建成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)共同參與、處置快捷高效、程序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“大應(yīng)急”工作格局。在食品安全保障上，建立完善食品安全組織體系和工作機(jī)制，依法強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全覆蓋、無縫隙、常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好食品安全突出問題整治，食品抽檢合格率達(dá)到98%以上，努力建成全國食品最安全城市。

　　擴(kuò)大政府信息公開，完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。“十二五”期間，青島市將繼續(xù)依法擴(kuò)大政府信息公開范圍，形成完善的政府信息公開組織、制度、內(nèi)容和服務(wù)體系。依托政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，完成存量信息梳理，嚴(yán)格新增信息補(bǔ)充更新機(jī)制，建立內(nèi)容完整、分類準(zhǔn)確、更新及時(shí)的政府信息主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開目錄及數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)上查閱和依申請公開信息受理功能。建成市、區(qū)（市）兩級統(tǒng)一的網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄和行政處罰裁量基準(zhǔn)，建立規(guī)范的執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政執(zhí)法事項(xiàng)網(wǎng)上登記、管理、運(yùn)行、發(fā)布和監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果公開。深化公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管體制改革，推進(jìn)市、區(qū)（市）一體化，將青島市各類公共資源逐步納入統(tǒng)一的市場進(jìn)行規(guī)范配置。

　　大力推進(jìn)電子政務(wù)，增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)功能。“十二五”期間，青島市將繼續(xù)提升電子政務(wù)水平，建設(shè)完善的網(wǎng)上政府公共服務(wù)體系。為全體市民發(fā)放社會(huì)保障（市民）卡，實(shí)現(xiàn)市民辦理就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障、住房公積金等事務(wù)一卡通。為青島市所有企業(yè)發(fā)放“e證通”企業(yè)數(shù)字證書，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理稅務(wù)、工商、環(huán)境保護(hù)等事務(wù)一證通。發(fā)揮統(tǒng)一網(wǎng)上審批平臺(tái)的優(yōu)勢，全面實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）兩級行政許可和非許可審批事項(xiàng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)審批。爭取100%的社區(qū)、90%以上的村莊實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，推進(jìn)信息傳遞、事務(wù)管理、信息整合、村務(wù)公開和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，全面深化政務(wù)服務(wù)熱線“一話通”功能，為市民提供全方位的聲訊服務(wù)。

　　創(chuàng)新公眾參與模式，拓寬政民互動(dòng)渠道。“十二五”期間，青島市將繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展“向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議”活動(dòng)，進(jìn)一步完善以公眾滿意度為導(dǎo)向、以市民廣泛參與為依托的政府工作評價(jià)機(jī)制，使政府績效考核更加貼近民意，更加具有公信力，激勵(lì)各級各部門不斷創(chuàng)造經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)的政績。