溫州網(wǎng)訊 6月2日，溫州市紀委、監(jiān)察局開展“廉政之風基層行”聯(lián)合采訪活動，記者隨采訪團來到本次活動的首站——平陽縣。經(jīng)過一天的考察記者發(fā)現(xiàn)，平陽縣紀委在開展反腐倡廉工作時尤其注重監(jiān)督方式的創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)的運用。巧妙的監(jiān)督方式配合上網(wǎng)絡(luò)強大的監(jiān)督力，讓平陽縣的防腐倡廉工作開展得有聲有色。
新思路：“公車”亮明身份 用車請民監(jiān)督
近年來，“公車私用”一直是備受社會關(guān)注的熱點，也是政府作風建設(shè)的難點。“公車私用”不僅加重了財政負擔，也損害了黨政機關(guān)形象。以往“公車”“私車”難分辨、難監(jiān)督讓紀委頭疼不已。然而，平陽縣紀委實施的“公車亮身份”讓問題迎刃而解。
記者在平陽縣政府大院里看到，大部分的車牌號都是“浙CCG”打頭。平陽縣紀委黨風室主任錢云勤告訴記者，“浙CCG”是平陽“公車”的標識。
2007年，平陽縣紀委在溫州市紀委、交警支隊大力支持下，將縣內(nèi)各機關(guān)(除公、檢、法、司等部門)及下屬機構(gòu)的894輛“公車”牌號更換為“浙CCGxxx”，并將此通過網(wǎng)絡(luò)公布于眾。目的是讓群眾隨時對“公車”的使用進行監(jiān)督。
之后群眾便可通過平陽作風網(wǎng)、平陽論壇等網(wǎng)站檢舉“公車私用”情況，縣紀委安還安排專人在網(wǎng)絡(luò)上搜集投訴，并調(diào)查核實。對確實存在違規(guī)的車輛，通過“作風建設(shè)網(wǎng)”曝光車牌、使用單位。2010年查處違駕“公車”14例，2011年至今查處11例。
平陽縣紀委黨風室主任錢云勤說，“‘公車亮身份’的作用并不在于查處多少違規(guī)‘公車’，而是通過全民監(jiān)督起到警示的作用，減少違規(guī)用車。”
據(jù)介紹，2010年全縣“公車”單車實際費用與2009年相比下降2%，2010年“公車”發(fā)生交通事故和理賠款分別比2009年下降了13.3%和17.9%?？梢?ldquo;公車亮身份”確實起到了實效。另外，平陽縣是溫州市率先實行“公車亮身份”的地區(qū)。
新舉措：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺 深化村務公開
平陽縣紀委為推行深化村務公開民主管理，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺。2009年5月開始，平陽縣的村民都能通過“平陽縣政府門戶網(wǎng)站”下的“平陽縣村務公開網(wǎng)”查詢本村的村務。
“即使在外務工的人員，也能知道自己村里發(fā)生了什么”，平陽縣紀委書記龔大昕說。
點開平陽縣村務公開網(wǎng)，可以看到頁面上平陽縣昆陽、蕭江、水頭等29個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都實行了村務網(wǎng)絡(luò)公開。點擊其中的水頭鎮(zhèn)村務公開網(wǎng)，其下41個村都在村務公開之列。
以水頭鎮(zhèn)蒲潭村為例，公開村務分五大類：黨務、政務、事務、財務、服務。五類又分明細項目，如財務公開中的財務收支，點擊“蒲潭村2010年4月至6月財務收支公開明細表”，今年4-6月份該村財務收支全部列出，甚至細化到“村衛(wèi)生清理11天、洗廁所工資及廁所電費1500元”。
公開的數(shù)據(jù)如此詳盡，紀委是如何保證數(shù)據(jù)的真實性呢？平陽縣紀委黨風室的周文泉告訴記者，每個村的各項數(shù)據(jù)在發(fā)布之前，紀委都會牽頭職能部門對數(shù)據(jù)的真實性進行審核。通過審核的數(shù)據(jù)才能發(fā)布到網(wǎng)上公開。
此外，在村務公開的內(nèi)容下方，網(wǎng)頁還提供了點評功能。這等于在村務透明的基礎(chǔ)上，增加了村民參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道
平陽縣紀委常委劉德賢告訴記者，村務公開在一定程度上限制了村干部處理事務、分配利益上的隨意性，更有效避免了在工程建設(shè)、村集體三資管理方面的“暗箱操作”。
據(jù)了解，在村務公開之后的短短一年時間，平陽全縣共發(fā)布村務信息18400余條，共發(fā)現(xiàn)村干部違反村級集體財產(chǎn)管理案例10起。
“公車”亮身份、搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺、深化村務公開等創(chuàng)新舉措的實施，讓平陽縣的防腐倡廉工作從傳統(tǒng)的紀委監(jiān)督，轉(zhuǎn)向了全民監(jiān)督、全社會監(jiān)督。
