湖南省耒陽(yáng)市地處湘南腹地，是一個(gè)資源大市、人口大市，社會(huì)矛盾突出、社會(huì)情況復(fù)雜，長(zhǎng)期以來(lái)信訪量居高不下。今年來(lái)，耒陽(yáng)市委、市政府以深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，積極探索群眾工作新舉措，通過(guò)建立“社情民意手機(jī)短信平臺(tái)”，暢通了民意表達(dá)渠道，拉近了黨群干群關(guān)系。截止6月初，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部收到基層群眾訴求短信4000余條，市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和有關(guān)部門根據(jù)短信反應(yīng)的情況，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題近600個(gè)?，F(xiàn)在，“有事發(fā)短信”已經(jīng)成為群眾反映訴求、解決問(wèn)題的最為快捷的途徑。

　　該市制訂了操作性較強(qiáng)的《社情民意手機(jī)短信平臺(tái)實(shí)施方案》，要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)不同形式和方式，向群眾公開日常使用手機(jī)號(hào)碼，全天候接收群眾短信，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、手機(jī)號(hào)碼和工作分工情況在耒政網(wǎng)、新耒陽(yáng)報(bào)、市幾大家辦公大廳(上墻)公布；市直機(jī)關(guān)與垂直管理單位的單位職能與黨政班子成員的姓名、手機(jī)號(hào)碼及分工情況在本單位辦公大廳設(shè)置陽(yáng)光臺(tái)公布；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在機(jī)關(guān)大樓、圩場(chǎng)公布黨政班子成員、“七站八所”負(fù)責(zé)人的姓名、工作分工情況與手機(jī)號(hào)碼，在各村（居）公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、駐村干部、“七站八所”負(fù)責(zé)人、村支書、村主任、村計(jì)生專干的姓名、工作分工情況與手機(jī)號(hào)碼。手機(jī)號(hào)碼如果更換，必須備案，并及時(shí)公布更新。

　　為使短信平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，該市建立了一套短信處理流程，規(guī)范了問(wèn)題解決程序，并要求各級(jí)各單位都明確專人負(fù)責(zé)，建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬，接到短信反映問(wèn)題后，須在3個(gè)工作日內(nèi)有回復(fù)，半個(gè)月內(nèi)作出妥當(dāng)處理。如果所反映問(wèn)題不屬于本級(jí)本單位范疇，或者涉及多級(jí)、多個(gè)部門，及時(shí)上報(bào)市委督查室，由市委督查室牽頭協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。市委組織部、市委督查室與市紀(jì)委定期對(duì)各級(jí)各單位短信回復(fù)情況進(jìn)行督察考核，納入年終考核范圍，對(duì)辦理及時(shí)、群眾滿意的單位，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，年終評(píng)選出“社情民意短信優(yōu)質(zhì)辦理單位”；對(duì)回復(fù)不及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢通的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

　　從短信平臺(tái)建立至今，該市包括市委書記、市長(zhǎng)在內(nèi)，各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人均收到了群眾訴求短信，市委書記袁延文收到群眾短信300多條，解決問(wèn)題42個(gè)，市長(zhǎng)蔣云良收到群眾短信300多條，解決問(wèn)題36個(gè)，都做到了100%回復(fù)。許多群眾所反映的問(wèn)題，都得到了及時(shí)有效的解決。如該市水東江辦事處居民李安民給衡陽(yáng)市委常委、耒陽(yáng)市委書記袁延文發(fā)短信，反映水東江荷塘月色路段過(guò)路煤車多、灰塵多，希望政府規(guī)劃運(yùn)煤線路改道，并安排灑水車灑水。當(dāng)天，市城管部門就給他回了短信，告知他這個(gè)情況反映得好，相關(guān)部門正在研究整治方案。第二天，灑水車開始對(duì)這一路段早晚各灑水一次。如今，耒陽(yáng)老百姓親切的把“社情民意手機(jī)短信平臺(tái)”稱為“第二信訪局”。