傳統(tǒng)信息化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)主要分為“信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”、“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施”以及“高端技術(shù)研發(fā)”三類。而在2011年度預(yù)算中,日本民主黨政府為了落實(shí)新增長(zhǎng)戰(zhàn)略,在這傳統(tǒng)的三大領(lǐng)域上又新加兩大領(lǐng)域。即“社會(huì)系統(tǒng)”與“環(huán)境ICT(綠色I(xiàn)CT)”。并且為這兩大領(lǐng)域制訂的預(yù)算也占到了24%,已經(jīng)構(gòu)成信息化建設(shè)中不可忽視的預(yù)算規(guī)模(圖1)。
圖1 2011年度日本信息化建設(shè)財(cái)政預(yù)算分配比率
傳統(tǒng)信息化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)
傳統(tǒng)信息化建設(shè)預(yù)算主要涉及“信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”、“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施”、“高端技術(shù)研發(fā)”等三大領(lǐng)域。
信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域是一大主力、也是規(guī)模最大的。內(nèi)容上,包括電子政府、政府部門業(yè)務(wù)為對(duì)象的信息系統(tǒng)以及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。該領(lǐng)域的最新動(dòng)向是日本內(nèi)閣明確表示在電子政府中應(yīng)用云計(jì)算(總務(wù)省《為政府信息系統(tǒng)更新的云計(jì)算平臺(tái)的建設(shè)》)。此前一些日本地方政府已經(jīng)開(kāi)始構(gòu)建云計(jì)算平臺(tái),但是日本中央機(jī)構(gòu)的云計(jì)算僅有統(tǒng)計(jì)部門等個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到了率先實(shí)施。所以,日本政府決定將一些信息系統(tǒng)過(guò)渡到云計(jì)算可以說(shuō)是其電子政府建設(shè)的一大步前進(jìn)。
信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,從2011年度預(yù)算規(guī)模(表1)來(lái)看,日本總務(wù)省預(yù)算為549.1億日元、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)算為277億日元,兩省共計(jì)826.1億日元,占信息化建設(shè)總預(yù)算的40%。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,包括所有“光之路”構(gòu)想的預(yù)算額,拿出一項(xiàng)龐大設(shè)備投資為所有家庭敷設(shè)光纖。此外總務(wù)省“通過(guò)日本×ICT戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)3%增長(zhǎng)”所含項(xiàng)目的預(yù)算也都屬于這一領(lǐng)域。
表1 “信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”2011年度預(yù)算案
在這一領(lǐng)域,2011年度預(yù)算規(guī)模中,總務(wù)省預(yù)算為396.9億日元、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)算為155.1億日元,兩省共計(jì)552億日元(表2)。
表2 “網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施”2011年度預(yù)算案
高端技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域主要是指為了強(qiáng)化ICT產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域的最高端技術(shù)研發(fā)的扶持。該領(lǐng)域2011年度預(yù)算中,總務(wù)省預(yù)算為114億日元、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)算為84.5億日元,兩省總計(jì)198.5億日元(表3)。
表3 “高端技術(shù)研發(fā)”的2011年度預(yù)算案