“沒(méi)想到這么快就辦下來(lái)了”。6月10日,去本溪滿(mǎn)族自治縣行政服務(wù)中心取頭天剛送去就審批下來(lái)的環(huán)評(píng)手續(xù)的張先生,對(duì)縣委、縣政府3月開(kāi)始實(shí)行的行政審批由“一站式服務(wù)”向“網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù)”轉(zhuǎn)變大加贊賞。
為改變以往行政審批中心經(jīng)常出現(xiàn)的多個(gè)部門(mén)審批事項(xiàng)單線操作、“體外循環(huán)”或是簡(jiǎn)單的“收發(fā)室”等職能現(xiàn)象,本溪縣委、縣政府在全市率先推行網(wǎng)上審批,聯(lián)網(wǎng)打造集網(wǎng)上審批、集中收費(fèi)和效能監(jiān)察“三位一體”的專(zhuān)網(wǎng)運(yùn)行模式,使行政審批工作順利完成由傳統(tǒng)的“一站式服務(wù)”向“網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù)”模式偽轉(zhuǎn)變。他們?cè)诰唧w的審批各環(huán)節(jié)設(shè)置上,均以手機(jī)短信提醒方式進(jìn)行流轉(zhuǎn),相關(guān)責(zé)任人收到短信提示后,可及時(shí)登錄網(wǎng)上審批系統(tǒng)對(duì)掃描上傳的材料進(jìn)行審查,繼而完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收費(fèi)核算、簽署意見(jiàn)等工作流程。審批通過(guò)后,由中心綜合受理窗口根據(jù)部門(mén)簽署意見(jiàn),打印相關(guān)證照,并及時(shí)發(fā)放給辦事人。此外,辦事人即便不到審批中心,也可通過(guò)縣行政審批網(wǎng)站將申報(bào)信息掃描上傳,中心綜合受理窗口人員即可對(duì)上傳信息進(jìn)行預(yù)審和受理,真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶(hù)、全天服務(wù)、信息傳送、暢通無(wú)阻”,使審批工作效率大幅提升。
為給辦事人提供稅費(fèi)繳納便利,加強(qiáng)非稅收入的日常監(jiān)管,這個(gè)縣在行政審批中心的各部門(mén)還采用手寫(xiě)和機(jī)打兩種定額票據(jù)方式,由部門(mén)負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)下達(dá)繳費(fèi)通知,明確征收對(duì)象、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)金額,中心收費(fèi)窗口根據(jù)收費(fèi)提示,收取相應(yīng)費(fèi)用,確保了網(wǎng)上審批和集中收費(fèi)工作同步開(kāi)展。對(duì)特許在部門(mén)收取的行政事業(yè)性收費(fèi),由部門(mén)到中心領(lǐng)取非稅收入票據(jù),并進(jìn)行備案,所收款項(xiàng)統(tǒng)一到中心收費(fèi)窗口存儲(chǔ)。對(duì)須現(xiàn)場(chǎng)征收的收費(fèi)項(xiàng)目,則由部門(mén)向財(cái)政非稅收入管理辦公室提出申請(qǐng),研制定額票據(jù),現(xiàn)場(chǎng)征繳,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放。這樣一來(lái),不僅大大方便了辦事人的稅費(fèi)繳納,而且提高了辦事效率,為打造“陽(yáng)光政府”提供了保證。
加強(qiáng)效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),是促進(jìn)部門(mén)依法行政、提高行政效能、建設(shè)廉潔政府的一項(xiàng)重大舉措。為此,這個(gè)縣依托網(wǎng)上審批系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)跨網(wǎng)傳送,使網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了同步推進(jìn),融合統(tǒng)一。監(jiān)察部門(mén)利用該系統(tǒng)既可直接對(duì)各部門(mén)審批工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效評(píng)估,又能監(jiān)察到每一項(xiàng)審批事項(xiàng)的申辦條件、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批流程及簽署意見(jiàn)等情況,為進(jìn)一步提升效能監(jiān)察工作水平,促進(jìn)各部門(mén)績(jī)效考核竭供了真實(shí)、客觀、公正的參考依據(jù)。