時間定格在2011年6月16日這一天，自治區(qū)政務服務政務公開政府信息公開基層信息化應用平臺在北流市民樂鎮(zhèn)、羅政村試點運行。以此為節(jié)點，今后廣西將在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全面推廣應用此基層信息化應用平臺，這標志著自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級電子聯(lián)網(wǎng)的政務服務和政務公開體系建設又邁出了堅實的步伐。
村民辦事不出村屯
6月20日10時，北流市隆盛鎮(zhèn)中和村村民黃禮儉帶著辦理養(yǎng)老保險的相關材料，走進了村里的政務服務站。值班的村支書馮新笑呵呵地接過黃禮儉的材料，并立即通過網(wǎng)絡預約了隆盛鎮(zhèn)勞保所，商定3日內(nèi)去辦理。
“以前辦事經(jīng)常多個部門跑，不僅費時費力，還經(jīng)常遭冷遇，現(xiàn)在好啦，直接在村里辦理就行了。”60歲的黃禮儉感慨地說。
馮新介紹說，一些比較遠的自然村，村民可以將材料交給村里的中心戶，村民“足不出村”基本就能把事辦好。
這只是一個縮影。近年來，我區(qū)在打造自治區(qū)、市、縣三級電子聯(lián)網(wǎng)的政務服務體系基礎上，積極探索將政務服務和政務公開向基層延伸，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務中心、村（社區(qū)）政務服務站，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的行政審批事項和公共服務事項進入基層政務服務中心（站）集中辦理，使“居民辦事不出社區(qū)、村民辦事不出村屯”。
據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前已建立各級政務服務中心478個，包括自治區(qū)本級（１個）和地級市（14個）、縣（市、區(qū)）級（111個）以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（353個）。全區(qū)“一服務兩公開”工作正在逐步地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸。值得稱道的是，玉林市陸川縣、容縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了政務服務中心。
陸川在所有行政村都建立了政務服務站，并在全縣所有行政村和中心戶政務服務代辦點推行農(nóng)事代辦員、效能監(jiān)督員、信訪帶訪員、社情民意聯(lián)絡員等“四員合一”的農(nóng)事代辦制度和辦公無休日制度。百色市創(chuàng)新服務“三農(nóng)”的方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯推行“農(nóng)事村辦”服務模式，推進基層政務與公共服務的有機結(jié)合，受到群眾的普遍歡迎。
自治區(qū)政務服務中心負責人稱，為打造完善的政務服務體系，進一步提高政務服務、政務公開水平，我區(qū)編制了政務服務政務公開和政府信息公開工作“十二五”規(guī)劃，明確提出：到2015年，打造集行政審批、社會服務、資源交易、效能監(jiān)察、政務公開等綜合服務功能為一體的新型公共服務平臺，建立起比較完善的自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級電子聯(lián)網(wǎng)的政務服務體系。據(jù)了解，我區(qū)是全國第一個開展深化政務公開推進政務服務工作“十二五”規(guī)劃研究編制工作的省份，得到了中紀委、監(jiān)察部和全國政務公開領導小組辦公室的充分肯定。
越陽光更高效
“這么多證，沒想到兩天就能辦好！”深圳海雅集團負責人對柳州市政務服務中心的辦事效率記憶深刻。去年，該集團投資成立柳州海雅有限責任公司，注冊資金兩億元，本以為幾個月才能辦成的事，沒想到兩天就辦完了所有手續(xù)。
“簡政放權(quán)”和政務公開進入深水區(qū)。為推動政務更公開，服務更高效，我區(qū)一直致力于推進政務服務科學化、陽光化。近年來，我區(qū)多次對部門行政審批“權(quán)力清單”進行“地毯式”清理，大幅度減少行政審批項目。同時對行政審批事項進行動態(tài)調(diào)整，推行自治區(qū)重大項目聯(lián)合審批常態(tài)化工作機制，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。
今年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于深化政務公開加強政務服務的意見》，首次從國家層面提出統(tǒng)籌推進政務服務體系建設。我區(qū)整合政務服務資源，健全政務服務平臺，促進政務服務均等化、規(guī)范化、高效化，提供讓群眾滿意的高質(zhì)量政務服務。同時，創(chuàng)新政務公開方式方法，以政務服務中心為載體，通過政府網(wǎng)站、公開欄、辦事指南等方式，把群眾普遍關心的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動就業(yè)、民政救濟、土地征用等信息，及時、完整、有效地向社會公開。開通政務服務熱線和政務服務網(wǎng)站，為基層群眾提供文化教育、公共醫(yī)療、交通出行、現(xiàn)代金融、法律咨詢、社會福利等信息服務。
政務陽光化運轉(zhuǎn)成效同樣明顯。依托政務服務體系，全區(qū)完成了自治區(qū)、市、縣三級電子監(jiān)察系統(tǒng)建設及聯(lián)網(wǎng)運行工作，對全區(qū)行政審批事項進行集中和實時監(jiān)控，初步建立起行政效能電子監(jiān)察和服務行為視頻監(jiān)督雙重監(jiān)察體系，保證了行政審批權(quán)力在陽光下運行。目前，正在積極推進電子政務、電子監(jiān)察系統(tǒng)向基層延伸。
2011年，全區(qū)將選擇4個地級市、15個縣（市、區(qū)）、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、30個村（社區(qū)）以及5個區(qū)直部門作為自治區(qū)政務服務和政務公開示范點，部分示范點將被推薦為全國依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點單位和全國政務公開示范點單位，推動我區(qū)政務服務和政務公開水平邁上新臺階。
打造“24小時不關門的政府”
“網(wǎng)絡審批真是方便，不用跑遠路就能辦理，我很滿意！”6月27日，北流市民樂鎮(zhèn)大榕村民韋景清拿著325元家電下鄉(xiāng)補貼款，走出民樂鎮(zhèn)政務服務中心門口時笑容滿面。自從自治區(qū)政務服務政務公開政府信息公開基層信息化應用平臺試點運行后，鄉(xiāng)親們通過網(wǎng)絡即可申報各類事項，受理和審批結(jié)果都是通過短信告知，快捷又高效。
越來越多的群眾將能享受到網(wǎng)上政務服務、政務公開帶來的便利！自治區(qū)政務服務中心有關負責人稱，2011年，基層信息化應用平臺將在全區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行推廣應用，推進政務惠民便民。記者了解到，我區(qū)還將強農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧救災資金、新農(nóng)合資金、涉農(nóng)補貼等信息全部納入基層信息化平臺系統(tǒng)，為公眾和企業(yè)提供方便快捷的網(wǎng)上辦事通道。全區(qū)由此實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級聯(lián)動，政務服務事項辦理全程信息化和信息公開發(fā)布自動化。
早在幾年前，玉林市就已經(jīng)成功打造“24小時不關門的政府”——在玉林電子政務信息中心，各單位之間通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，老百姓在一個窗口就能把事情辦妥，網(wǎng)上審批事項辦結(jié)率達到99%。政府行政成本明顯降低，僅玉州區(qū)政府去年就節(jié)約辦公耗材經(jīng)費70余萬元。
當前，我區(qū)正在大力推進政務服務信息化建設，逐步形成以自治區(qū)政務服務中心為龍頭，市、縣（區(qū)）政務服務中心為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務中心、村（社區(qū)）政務服務站為節(jié)點的政務服務政務公開政府信息公開網(wǎng)絡，實現(xiàn)政務服務扁平化，為企業(yè)和群眾提供全天候的政務服務。
