羊城晚報(bào)訊 珠海市2011年部門預(yù)算公開工作于7月8日順利完成,25個(gè)部門首次通過網(wǎng)絡(luò)渠道公開“曬賬本”。市民可以通過政府網(wǎng)站和對(duì)應(yīng)部門的網(wǎng)站查詢和下載該部門公開的年度預(yù)算信息。此舉顯示了珠海市政府對(duì)中央和省關(guān)于政府信息公開要求的貫徹落實(shí),有利于保障市民的知情權(quán)、參與權(quán),方便市民更加有力地行使自己的監(jiān)督權(quán)。但政府公布的僅僅是自己的花錢計(jì)劃,每一元錢如何花是否會(huì)亮給市民知曉呢?

  記者在珠海市財(cái)政局7月8日舉行的部門預(yù)算公開座談通氣會(huì)上了解到,珠海市部門預(yù)算公開工作將按照“民生事務(wù)管理部門先公開,主管部門先帶頭”的原則,用三年的時(shí)間穩(wěn)步推進(jìn)。今年首先公開的有25個(gè)部門,包括:市發(fā)改局、市科技工貿(mào)和信息化局、市人力資源和社會(huì)保障局等。2012年將公開除涉密部門外的所有市直行政主管部門及其下屬單位的預(yù)算信息,2013年所有市直預(yù)算單位(除涉密部門以外)均須公開預(yù)算信息。

  據(jù)珠海市財(cái)政局預(yù)算科科長(zhǎng)陳文院介紹,預(yù)算公開的具體內(nèi)容包括部門收支預(yù)算、部門財(cái)政撥款支出預(yù)算和部門公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算。在會(huì)議過程中,已經(jīng)有數(shù)個(gè)部門完成了預(yù)算公開文件的上傳工作。記者打開了珠海市市政園林和林業(yè)局所公開的《2011年部門收支預(yù)算總表》,看到總預(yù)算為978.43萬(wàn)元,其中“社會(huì)保障和就業(yè)”支出為26.88萬(wàn)元,“醫(yī)療衛(wèi)生支出”為26.35萬(wàn)元,“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出”637.21萬(wàn)元,“農(nóng)林水事務(wù)支出”288.00萬(wàn)元。在該部門的《2011年部門公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算表》中記者看到,公用費(fèi)用預(yù)算總額為43.63萬(wàn)元,按照定員定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中行政單位人員9720元/人/年,事業(yè)單位人員及政府雇員5940元/人/年,公檢法司單位人員15660元/人/年;水電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2340元/人/年,公務(wù)汽車經(jīng)費(fèi)為25000元/輛/年,摩托車使用經(jīng)費(fèi)為3000元/輛/年;福利費(fèi)為每年每人300元。另外還有工會(huì)經(jīng)費(fèi)(按照《工會(huì)法》執(zhí)行)和車改單位的公務(wù)交通補(bǔ)貼(車改經(jīng)費(fèi)的10%)。

  陳文院科長(zhǎng)表示,珠海市部門預(yù)算公開工作推進(jìn)力度較大,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,所有公開的財(cái)政支出均按照財(cái)政部收支分類科目,公開到了最底級(jí)“項(xiàng)”級(jí)支出科目;二是建立了預(yù)算信息公開制度,從明年起,各預(yù)算部門在收到市財(cái)政局批復(fù)的部門預(yù)算之日起,在30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將本部門當(dāng)年的預(yù)算信息向全社會(huì)公開;三是明確了責(zé)任,財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開經(jīng)人大審議的總預(yù)算、總決算,各預(yù)算單位作為本單位部門預(yù)算公開的責(zé)任主體,要按照統(tǒng)一規(guī)范的格式公開有關(guān)預(yù)算信息;四是拓寬了公開渠道,綜合利用政府門戶網(wǎng)站、部門門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算信息公開的覆蓋面。今后,市財(cái)政部門還將繼續(xù)根據(jù)中央、省以及市政府有關(guān)工作部署,不斷優(yōu)化部門預(yù)算公開的方式和內(nèi)容,將預(yù)算信息公開得更多、更細(xì)、更完善,讓社會(huì)公眾看得懂、看得明白。

  有市民表示,“預(yù)算公開”確實(shí)是政府政務(wù)公開的一大進(jìn)步,但還只是解決了“準(zhǔn)備怎么花”這一問題,而老百姓更關(guān)心的“到底怎么花了”這個(gè)問題還有待解決。對(duì)此,陳文院科長(zhǎng)稱,和“預(yù)算公開”的穩(wěn)步推進(jìn)一樣,“決算公開”的工作同樣需要按照中央和省政府的安排按步驟推進(jìn),請(qǐng)市民給政府時(shí)間、對(duì)政府有信心。

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